乘客嫌弃公交驾驶员车开得慢，这一行为本身并不直接构成违法。不过，我们可以从多个角度来详细分析这个问题：

1. 乘客行为性质：

   • 乘客对公交驾驶员的驾驶速度表达不满或嫌弃，这通常被视为一种个人意见或情绪的表达，并不直接违反法律法规。乘客有权对公交服务提出意见或建议，但应以合理、文明的方式表达。

2. 公交驾驶员的权益：

   • 公交驾驶员在驾驶过程中需要遵守交通规则，确保行车安全。如果乘客的嫌弃或抱怨干扰了驾驶员的正常驾驶，甚至导致驾驶员分心或产生情绪波动，从而可能影响行车安全，那么乘客的行为就可能间接构成对公共安全的威胁。在这种情况下，虽然乘客的行为可能不直接违法，但驾驶员有权要求乘客保持安静或采取其他必要措施以确保行车安全。

3. 可能的法律后果：

   • 如果乘客的嫌弃行为升级为辱骂、威胁或攻击驾驶员等更严重的行为，那么乘客就可能违反《治安管理处罚法》等相关法律法规，面临行政处罚甚至刑事责任。例如，辱骂驾驶员可能构成侮辱罪或寻衅滋事罪，具体取决于行为的严重程度和后果。

4. 建议与措施：

   • 对于乘客而言，如果对公交驾驶员的驾驶速度有意见，建议通过合理、文明的方式向驾驶员或公交公司提出，如填写意见簿、拨打客服电话等。
   • 对于公交驾驶员而言，如果遇到乘客的不合理抱怨或干扰，应保持冷静，确保行车安全，并在必要时向公交公司或相关部门报告。
   • 公交公司也应加强对驾驶员的培训和管理，提高驾驶员的应对能力和服务水平，同时建立健全乘客投诉处理机制，及时回应乘客的合理诉求。

总结来说，乘客嫌弃公交驾驶员车开得慢这一行为本身并不违法，但应以合理、文明的方式表达意见。如果乘客的行为干扰了驾驶员的正常驾驶或构成对公共安全的威胁，甚至升级为辱骂、威胁或攻击等更严重的行为，那么乘客就可能面临法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。