报废摩托车发生事故，责任承担需根据具体情况综合判定，但驾驶报废摩托车本身是违法行为，无论事故责任如何划分，驾驶人都需承担相应的行政责任，并可能根据过错程度承担民事甚至刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
一、民事责任方面
驾驶报废摩托车一方的过错：
- 若事故完全由驾驶报废摩托车一方的过错导致，如超速、违规超车、闯红灯等，该方需承担全部民事赔偿责任。
- 举例：甲驾驶报废摩托车闯红灯与乙车相撞，甲需对乙的车辆损失、人员伤害等承担全部赔偿责任。
双方或多方过错：
- 若事故由多方过错共同造成，责任按各自过错程度分担。
- 举例：甲驾驶报废摩托车未打转向灯，乙超速行驶导致碰撞，双方需按过错比例承担责任，如甲承担60%，乙承担40%。
特殊情况：
- 若报废摩托车安全性能不合格导致事故后果加重，驾驶人需承担更大责任。
- 无证驾驶或酒后驾驶等严重违法行为与事故发生有直接因果关系时，驾驶人将承担更重责任。
二、行政责任方面
- 违法性：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条，驾驶报废摩托车上路是违法行为。
- 责任承担：一旦发生车祸，无论事故责任如何，驾驶报废摩托车的一方都需因违法行为承担行政责任，包括车辆被收缴强制报废、罚款（二百元以上二千元以下）以及吊销机动车驾驶证。
三、刑事责任方面
- 构成犯罪情况：依据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第一百三十三条，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。若报废摩托车出车祸满足上述条件，且驾驶人负主要或全部责任，可能构成交通肇事罪。
- 举例：甲驾驶报废摩托车逆行导致对方车上人员重伤，并负全责，则可能构成交通肇事罪，面临刑事处罚。
四、特殊情形下的责任承担
转让并交付但未办理过户情形：
- 若报废车已转让并交付，但尚未完成过户手续，在此期间发生事故且责任属于机动车一方，则由受让人承担赔偿责任。因为车辆交付后，实际控制权已转移至受让人。
拼装或已达报废标准车辆的转让情形：
- 对于拼装车或已达到报废标准的机动车，若被多次转让后发生事故，所有转让人和受让人均需承担连带责任。这是基于转让此类车辆为严重违法行为，对公共交通安全构成重大威胁的考量。
车辆被盗抢期间肇事情形：
- 若报废车因车主管理不善被盗抢，在被盗抢期间发生事故且责任属于机动车一方，由盗窃人、抢劫人或抢夺人承担责任。保险公司若在交强险限额内垫付抢救费用，有权向事故责任人追偿。此时，车主因失去车辆实际控制而免责。
车辆所有人或管理人存在过错情形：
- 若车辆所有人或管理人明知车辆已达报废标准，仍交给无驾驶资格者驾驶或对报废状态疏于管理，导致事故发生，则需根据其过错程度承担相应赔偿责任。
五、综合建议
报废摩托车发生事故的责任判定是一个复杂过程，需综合考虑驾驶人在事故中的过错程度、报废摩托车的安全性能及其他违法行为。因此，我强烈建议驾驶者严格遵守交通法规，及时报废更新车辆，以避免可能的法律责任和安全隐患。同时，对于受害者而言，了解相关法律法规有助于维护自身权益，确保得到应有的赔偿。若您有任何关于交通运输事故责任的法律问题，欢迎直接向我咨询。