政府单位若没有预算，一般不能直接以此为由拒绝支付欠款，可通过以下几种方式处理：

1. 内部预算调整
   • 重新分配资金：政府单位内部通常有多个项目和预算科目，在某个项目出现资金缺口无法支付欠款时，可以对其他非紧急或可暂缓项目的资金进行重新调配。例如，一个政府部门的办公设备采购预算有剩余，而另一个项目有欠款需要支付，经过内部审批流程后，可将办公设备采购的部分资金调整用于支付欠款。
   • 动用预备费：政府预算中一般会设置预备费，用于应对不可预见的支出和突发情况。如果欠款是由于不可预见的原因产生的，政府单位可以按照规定程序申请动用预备费来支付欠款。不过，预备费的使用有严格的审批程序和限制条件，需要符合相关规定。
2. 与债权人协商
   • 延期支付：政府单位可以与债权人进行沟通，说明当前预算紧张的情况，争取达成延期支付的协议。在协商过程中，要明确延期支付的时间、利息等相关事项，并将协商结果以书面形式确定下来，以保障双方的权益。例如，政府单位与供应商协商，将原本应在当月支付的货款延期至三个月后支付，并按照一定的利率支付延期期间的利息。
   • 分期支付：如果欠款金额较大，政府单位一时难以全额支付，可以与债权人协商分期支付欠款。根据自身的资金状况和还款能力，制定合理的分期还款计划，并严格按照计划执行。比如，政府单位欠某企业工程款100万元，双方协商分五期支付，每期支付20万元，在约定的时间内完成支付。
3. 争取上级支持
   • 申请专项资金：如果欠款是由于特定的项目或任务产生的，政府单位可以向上级政府部门申请专项资金来支付欠款。在申请时，要详细说明欠款的原因、金额以及项目的进展情况等，提供相关的证明材料，以增加申请成功的几率。例如，某地方政府承担了一项国家级的科研项目，因资金拨付不及时导致欠科研机构的款项，该地方政府可以向省级财政部门申请专项科研资金来支付欠款。
   • 增加预算指标：政府单位可以向财政部门申请增加预算指标，以解决资金短缺问题。这需要提交详细的预算调整申请报告，说明增加预算的必要性、合理性和可行性，经过财政部门的审核和批准后，方可增加预算指标用于支付欠款。
4. 资产处置变现
   • 出售闲置资产：政府单位可以对一些闲置的固定资产进行处置，如闲置的房屋、土地、设备等，通过拍卖、协议转让等方式将其变现，所得资金用于支付欠款。在进行资产处置时，要按照规定的程序进行评估、拍卖等操作，确保资产处置的合法性和公正性。例如，某政府部门有一处闲置的办公楼，经过评估后进行公开拍卖，所得款项用于支付拖欠的工程款。
   • 出租资产：除了出售闲置资产，政府单位还可以将一些闲置的资产进行出租，获取租金收入来支付欠款。例如，将闲置的土地出租给企业使用，按照租赁合同收取租金，将租金用于偿还债务。