在解决仅拖欠劳动报酬的争议时，仲裁通常是诉讼的前置程序，但也存在例外情况。以下是对这一问题的详细分析：
一、需要仲裁前置的情况
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条，劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。这明确了劳动争议处理中“先裁后审”的原则，即劳动仲裁是诉讼的前置程序。
- 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》也规定了相似的流程，强调发生劳动争议后，当事人应先向调解组织申请调解，调解不成或达成调解协议后不履行的，再向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，才能向人民法院提起诉讼。
适用情形：
- 用人单位拖欠工资属于劳动争议范畴，因此，在大多数情况下，劳动者需要先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服的，才能在规定时间内向人民法院提起诉讼。
二、无需仲裁前置的例外情况
法律依据：
- 根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第十五条，劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接提起诉讼，且诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，人民法院按照普通民事纠纷受理。
适用情形：
- 如果劳动者持有用人单位出具的工资欠条，并且其诉讼请求仅限于追讨该欠条上所载明的工资，而不涉及其他劳动关系争议（如工作时间、社保缴纳等），那么劳动者可以直接向人民法院提起诉讼，无需先经过仲裁程序。
三、实际操作建议
收集证据：
- 无论选择仲裁还是诉讼，劳动者都应首先收集好相关证据，如工资条、考勤记录、劳动合同等，以证明用人单位拖欠工资的事实。
咨询专业意见：
- 在决定采取何种维权途径前，劳动者可以咨询专业律师或法律援助机构，了解自己的权益和可能的法律后果。
选择合适的维权途径：
- 根据自身情况和证据收集情况，劳动者可以选择向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或直接向人民法院提起诉讼。如果持有工资欠条且诉讼请求不涉及其他劳动关系争议，直接向人民法院提起诉讼可能更为便捷。
总结：在解决仅拖欠劳动报酬的争议时，仲裁通常是诉讼的前置程序。但特殊情况下，如劳动者持有工资欠条且诉讼请求不涉及其他劳动关系争议时，可以直接向人民法院提起诉讼。劳动者应根据自身情况选择合适的维权途径，并咨询专业法律人士以确保权益得到充分保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。