关于您提出的小区一楼是公厕是否合法的问题，这主要取决于该小区的规划以及相关法律法规的执行情况。以下是我根据《城市公厕管理办法》及相关规定，为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，《城市公厕管理办法》是为了加强城市公厕管理，提高城市公厕卫生水平，方便群众使用而制定的。该办法适用于城市（指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇）的公厕管理，其中所称的公厕，包括公共建筑（如住宅小区等）附设的公厕。

接下来，我们根据该办法的相关规定来分析：

1. 公厕的规划：

   • 根据《城市公厕管理办法》第六条，城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则进行规划建设。
   • 这意味着，如果小区在规划时就已经将一楼设计为公厕，并且该规划符合上述原则，那么这种设计是合法的。

2. 公厕的建设和维修管理：

   • 根据《城市公厕管理办法》第十一条，新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责。
   • 这表明，如果小区一楼被规划为公厕，那么小区的管理单位有责任进行建设和维修管理。

3. 公厕的用地和性质：

   • 根据《城市公厕管理办法》第十条，任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。
   • 这意味着，如果小区一楼原本被规划为公厕用地，那么不能擅自改变其用途，否则将违反相关规定。

4. 实际情况的考量：

   • 然而，在实际操作中，还需要考虑小区的具体情况、居民的意见以及当地政府的规划和管理要求。
   • 如果小区一楼被规划为公厕，但引起了居民的强烈反对或存在其他实际问题，那么可能需要通过协商、调整规划或寻求法律途径来解决。

综上所述，小区一楼是公厕是否合法，主要取决于该小区的规划是否符合《城市公厕管理办法》的相关规定，以及是否得到了当地政府的批准和认可。如果小区在规划时就已经将一楼设计为公厕，并且该规划符合相关法律法规的要求，那么这种设计是合法的。但如果存在擅自改变公厕用地性质或违反规划的情况，则可能涉及违法行为。

因此，如果您对小区一楼是公厕的情况存在疑问或担忧，建议您先查阅小区的规划文件或咨询当地政府的相关部门（如城市规划部门或环境卫生行政主管部门），以了解具体情况并获取更准确的解答。