合同因政府政策变动无法履行属于不可抗力吗-赵小宝律师

合同因政府政策变动无法履行属于不可抗力吗-赵小宝律师｜法行宝

2026-04-21 合同纠纷

合同因政府政策变动无法履行，在符合一定条件下，可以构成不可抗力。下面我将从法律性质、认定条件、法律后果及应对措施几个方面，为你详细分析这一问题。

一、法律性质及认定

不可抗力的定义：根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。这通常包括自然灾害（如地震、洪水）、政府行为（如征收、征用、政策变动）以及社会异常事件（如战争、罢工）等。
政策变动构成不可抗力的条件：
- 不能预见：政策变动应当是在合同签订时无法合理预见的。例如，政府因突发公共卫生事件颁布临时性管制政策，导致合同无法履行，这种情况通常被视为不能预见。
- 不能避免且不能克服：政策变动的影响应当是合同双方无法通过自身努力避免或克服的。如果政策变动导致合同无法履行，且这种无法履行是客观的、不可避免的，那么可以构成不可抗力。

二、法律后果

免责：根据《民法典》第五百九十条，当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。这意味着，如果合同因政府政策变动无法履行，且该政策变动构成不可抗力，那么受影响的一方可以部分或全部免除违约责任。
通知与证明义务：因不可抗力不能履行合同的一方，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。这是法律规定的义务，也是维护合同双方权益的重要措施。

三、应对措施

协商变更合同：如果政策变动导致合同履行困难但未完全丧失履行可能性，双方可以协商变更合同条款，如调整履行期限、变更履行方式或调整合同价格等，以适应政策变动后的新情况。
解除合同：如果政策变动导致合同完全无法履行，或者经过协商无法就合同变更达成一致，当事人可以依法行使解除权，通知对方解除合同。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。但需要注意的是，如果是不可抗力导致的合同解除，一般各自承担自己的损失。
保留证据：在处理此类问题时，务必保留好相关证据，如政策文件、公告、通知记录、协商记录等，以便在发生争议时能够证明自己的主张。

四、案例及司法实践

在司法实践中，对于政策变动导致合同履行不能的案件，法院通常会根据具体事实和证据，判断政策变动的性质以及对合同履行的影响程度。例如，在房地产开发项目中，政府规划调整导致土地用途变更，使得原合同约定的开发项目无法继续进行，法院往往会根据不可抗力或情势变更原则，支持当事人解除合同或变更合同的请求。

总结与建议：

合同因政府政策变动无法履行时，是否构成不可抗力需根据具体情况判断。如果符合不可抗力的构成要件，受影响的一方可以部分或全部免除违约责任，并应及时通知对方并提供证明。同时，双方应积极协商变更合同或解除合同，以妥善处理已履行部分及损失分担问题。在处理过程中，务必保留好相关证据，以维护自身权益。如果你在此过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。

合同因政府政策变动无法履行，可能构成不可抗力，也可能适用情势变更原则，具体需结合政策变动对合同履行的影响程度来判断。以下从不可抗力和情势变更两个角度进行详细分析：一、不可抗力角度定义与适用条件：根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。政府政策变动，如因突发公共卫生事件颁布的临时性管制政策，若导致合同无法履行，且该政策变动在合同订立时无法预见，履行过程中无法避免且无法克服，则可被认定为不可抗力。法律后果：根据《民法典》第五百九十条，当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。应对措施：当事人应及时书面通知对方，并附上相关政策文件或公告等证据，以减轻可能给对方造成的损失。对于不可抗力情形，还需在合理期限内提供证明。双方当事人应首先尝试通过友好协商，对合同条款进行变更，以适应政策变动后的新情况。如协商不成，且政策变动导致合同完全无法履行，当事人可以依法行使解除权，通知对方解除合同。二、情势变更角度定义与适用条件：情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化。若政策变动虽未达到完全不能履行的程度，但导致合同履行的基础发生重大变化，继续履行将对一方显失公平，此时可考虑适用情势变更原则。法律后果：受不利影响的当事人可以与对方重新协商；协商不成的，可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。法院或仲裁机构会根据公平原则，综合考虑双方的利益和实际情况，合理分配损失。应对措施：当事人应及时与对方沟通，说明政策变动对合同履行的影响，并尝试通过协商变更合同条款，如调整履行期限、变更履行方式或调整合同价格等。若协商不成，且政策变动导致继续履行合同对一方显失公平，当事人可以依法向人民法院或仲裁机构请求变更或解除合同。三、综合建议保留证据：在处理此类问题时，务必保留好相关证据，如政策文件、公告、通知记录、协商记录等，以便在发生争议时能够证明自己的主张。优先协商：无论政策变动构成不可抗力还是情势变更，双方当事人都应首先尝试通过友好协商解决问题，以维护合同关系的稳定和双方的合作关系。依法处理：若协商不成，当事人应依法行使自己的权利，如通知解除合同或请求变更合同，并妥善处理已履行部分及损失分担问题。示例说明：假设甲乙双方签订了一份建筑工程施工合同，约定由乙方在特定地点建设一座商业楼。在合同履行过程中，政府因城市规划调整，决定将该地块用途变更为公共绿地，导致乙方无法继续施工。此时，政府规划调整属于不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，构成不可抗力。乙方应及时通知甲方，并提供相关政策文件作为证明。双方可以协商变更合同条款，如调整施工地点或解除合同，并妥善处理已施工部分的工程款支付和损失分担问题。再假设甲乙双方签订了一份长期租赁合同，约定由乙方租赁甲方的商铺用于经营。在合同履行过程中，政府因疫情防控需要，决定对该商铺所在区域实施封控管理，导致乙方无法正常营业。此时，政府封控管理虽未完全禁止乙方使用商铺，但导致乙方经营受到严重影响，继续履行合同对乙方显失公平。双方可以协商变更合同条款，如减免租金或延长租期等。若协商不成，乙方可以依法向人民法院或仲裁机构请求变更或解除合同。如有进一步疑问或需要具体法律帮助，请直接向我咨询。

政策发生重大变化导致合同履行不能，一般属于不可抗力的范畴，但需结合具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：不可抗力的定义与构成要件根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。这通常包括自然灾害（如地震、洪水）、战争、政府行为等。政策发生重大变化，若符合不能预见、不能避免且不能克服的标准，则可能被认定为不可抗力。政策变化作为不可抗力的具体分析不能预见性：政策变化通常具有一定的突发性和不可预测性。如果合同双方在签订合同时无法合理预见到政策会发生重大变化，且这种变化超出了正常商业风险的范畴，那么该政策变化可能具有不能预见性。不能避免性：政策变化往往是由政府或相关机构作出的，合同双方作为市场主体，通常无法直接干预或阻止政策的出台和实施。因此，在政策变化导致合同履行不能的情况下，合同双方可能无法避免这一结果的发生。不能克服性：如果政策变化导致合同履行的成本显著增加，或者使得合同履行的目的无法实现，且合同双方无法通过合理的方式克服这些困难，那么该政策变化可能具有不能克服性。政策变化不属于不可抗力的例外情况政策变化在合同签订时已可预见：如果合同双方在签订合同时已经预见到政策可能会发生变化，或者政策变化的风险属于正常商业风险的范畴，那么该政策变化可能不被认定为不可抗力。政策变化未导致合同履行不能：即使政策发生了变化，但如果合同双方仍然能够履行合同义务，或者政策变化对合同履行的影响较小，那么该政策变化可能不被视为导致合同履行不能的不可抗力。法律建议审查合同条款：在签订合同时，应仔细审查合同中关于不可抗力的条款，明确哪些情况属于不可抗力，以及不可抗力发生时双方的权利和义务。及时通知与证明：如果因政策变化导致合同履行不能，受影响的一方应及时通知对方，并提供相关证明材料，以证明政策变化属于不可抗力，且该变化导致合同无法履行。协商解决方案：在政策变化导致合同履行不能的情况下，双方应积极协商解决方案，如变更合同、解除合同或延期履行等，以减少损失并维护双方利益。寻求法律帮助：如果双方无法就解决方案达成一致，或者对政策变化是否属于不可抗力存在争议，可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径解决纠纷。总结来说，政策发生重大变化导致合同履行不能，在符合不能预见、不能避免且不能克服的标准时，一般属于不可抗力。但具体是否构成不可抗力，还需结合合同条款、政策变化的具体情况以及双方的实际履行能力等因素进行综合判断。如果你遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会为你提供更具体的法律建议。

因政策变动这一不可抗力导致无法履行合同，一般不算违约，但需满足特定条件，且存在例外情况。以下从不同角度为你详细分析：不可抗力作为免责事由的法律依据与条件根据《中华人民共和国民法典》第五百九十条的规定，当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，政策变动通常属于此类范畴，比如政府突然出台新的行业限制政策、征收政策等，导致合同无法继续履行。不过，受不可抗力影响的一方需满足以下条件才能免责：及时通知义务：受影响方应及时告知对方因不可抗力不能履行合同的情况。例如，因政策变动导致无法按时交付货物，卖方需第一时间通知买方，让买方知晓情况，以便其采取相应措施减轻损失，如寻找其他供应商等。提供证明义务：在合理期限内，受影响方需提供发生不可抗力以及其影响合同履行的证明材料。比如，政府发布的政策文件、公告等，以证明其免责事由的合理性。特殊情况下的不免责规定如果当事人本身存在迟延履行合同义务的情况，之后才发生不可抗力事件（政策变动）并导致合同终止，那么该当事人不能以不可抗力为由免除违约责任。例如，合同约定卖方应在1月1日交付货物，但卖方拖延至1月10日仍未交付，此时政府出台新政策禁止该类货物交易，导致合同无法履行，卖方仍需承担迟延履行的违约责任。合同中有特别约定的情况如果合同中对于不可抗力事件有特别的约定，比如规定了即使发生不可抗力，一方仍需承担一定程度的履行责任或补偿责任等，那么这些约定将优先适用。只要这些约定不违反法律法规的强制性规定，当事人就应当按照合同约定来处理不可抗力事件对合同履行的影响。在这种情况下，不能履行合同可能会构成违约，具体还需根据合同条款来判断。例如，合同中约定因不可抗力导致合同部分无法履行时，违约方需向对方支付一定比例的违约金，那么即使政策变动属于不可抗力，违约方仍需按照合同约定支付违约金。应对建议仔细查看合同条款：当遭遇政策变动这一不可抗力事件时，首先要仔细查看合同中关于不可抗力的约定，了解双方的权利和义务。及时沟通与通知：尽快与对方取得联系，告知对方政策变动的情况以及对合同履行的影响，并提供相关证明材料，以减轻可能给对方造成的损失。协商解决方案：双方应本着公平、合理的原则，协商调整合同内容，如延长履行期限、变更履行地点、调整履行方式等，使合同能够在新的情况下继续履行。如果合同目的因政策变动根本无法实现，双方可协商一致解除合同，并妥善处理已履行部分的处理和损失分担等善后事宜。若你在合同纠纷方面还有其他疑问，欢迎直接向我咨询。

政府政策变动是否属于不可抗力，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：一、不可抗力的定义根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。这一定义强调了不可抗力的三个核心要素：不可预见性、不可避免性和不可克服性。二、政府政策变动是否构成不可抗力的分析不可预见性：政府政策变动通常具有一定的突然性和不可预测性，尤其是当政策变动超出常规预期或没有明确的预告时，当事人往往难以预见。然而，如果政策变动前已有明显信号或趋势，且当事人应当能够合理预见，则可能不被认定为不可抗力。不可避免性：政府政策变动一旦出台，通常具有强制性和普遍性，当事人无法通过自身努力来避免其影响。但如果当事人能够通过调整经营策略、改变合同条款等方式来规避政策变动的影响，则可能不被视为不可避免。不可克服性：政府政策变动可能导致合同无法履行或目的无法实现，且这种影响是当事人无法通过自身努力来克服的。例如，政府出台限购政策导致购房者失去购房资格，或者政府调整税收政策导致企业成本大幅增加等。三、具体情形下的判断政府限购政策：在房地产领域，政府限购政策在合同签订后突然出台，且直接导致一方当事人无法履行合同义务（如失去购房资格）的，这种情况下可能构成不可抗力。但如果限购政策出台前已有明显信号或当事人应能预见政策变化而未采取合理措施，则可能不被认定为不可抗力。其他政府政策变动：对于其他类型的政府政策变动，如税收政策、环保政策等，是否构成不可抗力也需要根据具体情况判断。如果政策变动导致合同无法履行或目的无法实现，且这种影响是当事人无法预见、避免和克服的，则可能构成不可抗力。四、法律后果与应对建议法律后果：因不可抗力导致不能履行民事义务的，一般不承担民事责任，但法律另有规定的除外。在遭遇不可抗力时，当事人应及时通知对方并提供证明，以减轻可能造成的损失。应对建议：在签订合同时，可以约定不可抗力条款，明确不可抗力的范围、通知义务和后果处理等。在遭遇政府政策变动时，及时评估政策变动对合同履行的影响，并采取合理措施减少损失。如果认为政策变动构成不可抗力，应及时通知对方并提供相关证明，以便协商解决方案或寻求法律救济。总结：政府政策变动是否属于不可抗力，需根据政策变动的性质、出台时间、当事人的预见能力以及合同的具体约定等因素综合判断。在遭遇此类情况时，建议你及时咨询专业律师，以便更好地评估风险并采取应对措施。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论前置：因政策变化不能履行合同，可能属于情势变更，也可能属于不可抗力，具体取决于政策变化的性质、对合同履行的影响程度以及合同双方的具体情况。一、政策变化构成不可抗力的情形定义与构成要件：根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。政策变化若是在合同订立后发生，且该变动是当事人在订立合同时无法预见的，同时这种变动导致合同无法履行是不可避免、不能克服的，则该政策变化可被认定为不可抗力。法律后果：因不可抗力导致合同全部或部分不能履行的，根据不可抗力的影响，可以部分或全部免除责任。如合同全部不能履行，当事人可解除合同，互相返还财产，各自承担损失（除非法律另有规定或当事人另有约定）。当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。实例说明：假设甲乙双方签订了一份进出口合同，约定甲方向乙方出口某种特定商品。合同签订后，政府突然颁布禁令，禁止该商品的出口。这种情况下，政府的禁令属于不可抗力，因为甲、乙双方在订立合同时无法预见，且该禁令导致合同无法履行是不可避免、不能克服的。因此，甲、乙双方可以免除责任，并协商解除合同。二、政策变化构成情势变更的情形定义与构成要件：根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条，情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的。政策变化需导致合同赖以存在的基础条件发生重大改变，且这种改变不属于正常的商业风险。继续履行合同将造成一方严重不公平。法律后果：受影响方应先与对方协商调整合同内容。协商不成时，可请求法院或仲裁机构根据公平原则变更或解除合同，并确定相应的责任承担方式。实例说明：假设甲乙双方签订了一份长期租赁合同，约定甲方向乙方出租某块土地用于商业开发。合同签订后，政府突然调整城市规划，将该地块用途变更为公共绿地。这种情况下，政府的规划调整属于情势变更，因为它改变了合同赖以存在的基础条件（土地用途），且这种改变不属于正常的商业风险。继续履行合同将对甲方明显不公平（因为甲方无法获得预期的租金收益）。因此，甲、乙双方可以协商调整合同内容（如降低租金），协商不成时，可以请求法院或仲裁机构根据公平原则变更或解除合同。三、应对建议及时通知对方：无论是基于不可抗力还是情势变更，当一方因政策原因无法履行合同时，应立即通知对方，提供相关政策文件，以减轻可能给对方造成的损失。保留证据：收集和保存与政策变化及合同无法履行相关的所有证据，如政策文件、官方通知、沟通记录等，以备后续纠纷处理之需。积极协商或寻求法律帮助：双方应本着公平、诚信的原则进行协商，尝试找到合理的解决方案。如果协商无果，应及时向我咨询，通过诉讼或仲裁等法律途径解决纠纷，确保权益得到保护。总结：因政策变化不能履行合同时，应综合考虑政策变化的性质、对合同履行的影响程度以及合同双方的具体情况，判断其属于不可抗力还是情势变更，并采取相应的应对措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

当合同因政府政策变动无法履行时，当事人可根据政策变动的性质、合同条款及相关法律法规，采取以下措施来妥善处理：一、政策变动性质与认定不可抗力：定义：根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。适用条件：若政府政策变动具有不可预见性、不可避免性和不可克服性，且直接导致合同无法履行，则可被认定为不可抗力。例如，政府因突发公共卫生事件颁布临时性管制政策，导致合同无法履行。法律后果：根据《民法典》第五百九十条，因不可抗力不能履行合同的，根据影响部分或全部免除责任。但需及时通知对方，减轻损失，并在合理期限内提供证明。迟延履行后发生不可抗力的，不免除违约责任。情势变更：定义：情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化。适用条件：若政策变动虽未导致合同完全无法履行，但使合同履行的基础发生重大变化，继续履行对一方显失公平，此时可考虑适用情势变更原则。法律后果：受不利影响的当事人可与对方重新协商；协商不成的，可请求人民法院或仲裁机构变更或解除合同。二、应对措施与法律后果通知与证明义务：无论是不可抗力还是情势变更，当事人一方因政策变动不能履行合同的，均应及时书面通知对方，并附上相关政策文件或公告等证据，以减轻可能给对方造成的损失。对于不可抗力情形，还需在合理期限内提供证明。协商与变更合同：双方当事人应首先尝试通过友好协商，对合同条款进行变更，以适应政策变动后的新情况。变更内容可能包括调整履行期限、变更履行方式或调整合同价格等。协商成功后，应签订补充协议，明确变更后的合同内容，并继续履行合同。解除合同：如果政策变动导致合同完全无法履行，或者经过协商无法就合同变更达成一致，当事人可以依法行使解除权，通知对方解除合同。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。损失的分担应根据具体情况确定，如果是不可抗力导致的合同解除，一般各自承担自己的损失；如果是情势变更导致的解除，法院或仲裁机构会根据公平原则，综合考虑双方的利益和实际情况，合理分配损失。三、实际案例与司法实践在司法实践中，对于政策变动导致合同履行不能的案件，法院通常会根据具体事实和证据，判断政策变动的性质以及对合同履行的影响程度。例如，在房地产开发项目中，政府规划调整导致土地用途变更，使得原合同约定的开发项目无法继续进行，法院往往会根据情势变更原则，支持当事人解除合同或变更合同的请求。四、建议与注意事项保留证据：在处理此类问题时，务必保留好相关证据，如政策文件、公告、通知记录、协商记录等，以便在发生争议时能够证明自己的主张。合同条款：如果合同中有关于不可抗力的特别约定，应优先适用该约定，但这些约定不能违反法律法规的强制性规定。及时沟通：政策变动后，及时与对方沟通，了解对方的态度和意愿，有助于更好地协商解决方案。综上所述，当合同因政府政策变动无法履行时，当事人应依据相关法律法规，结合具体情况判断政策变动的性质，并采取相应的应对措施。在处理过程中，应注重沟通与协商，妥善保留相关证据，以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

国家政策改变一般不属于不可抗力，但在一定条件下可以构成情势变更。以下从不同角度为您详细分析：一、不可抗力与情势变更的定义及区分不可抗力：根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，通常包括自然灾害如地震、洪水，以及战争、社会异常事件等。其核心特征在于客观情况的不可抗拒性。情势变更：根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条，情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同会对一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的。情势变更侧重于合同基础条件的重大变化及其导致的合同履行不公或目的无法实现。二、国家政策改变与不可抗力的关系国家政策改变通常不属于不可抗力的范畴。因为国家政策的变化虽然可能具有不可预见性，但并不完全符合不可抗力“不能避免且不能克服”的特征。国家政策的变化往往是由政府行为导致的，虽然当事人无法直接控制，但并非完全不能预见或避免（例如，通过关注政策动态、进行风险评估等方式可以在一定程度上预见或准备）。三、国家政策改变与情势变更的关联不可预见性：国家政策的变化在具体细节和实施效果上往往难以完全预见，因此在合同订立时，当事人可能无法准确预见国家政策的具体变化及其对合同履行的影响。非商业风险：国家政策的变化通常不属于商业风险范畴，而是由政府行为导致的外部环境变化，这种变化是当事人无法控制和避免的。重大影响：国家政策的变化可能对合同履行产生重大影响，导致合同目的无法实现或继续履行合同对一方当事人明显不公平。例如，政府突然出台的限购、限售等严厉房地产调控政策，可能导致已签订的房屋买卖合同无法继续履行。四、国家政策改变构成情势变更的法律后果一旦认定国家政策的变化构成情势变更，受不利影响的当事人可以与对方重新协商合同内容；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。法院或仲裁机构会根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除合同以及相应的责任分担。五、实际操作建议合同签订前：当事人应充分考虑国家政策可能带来的风险，并在合同中约定相应的情势变更条款，以明确在政策变化导致合同履行困难时的处理方式。政策变化时：当事人应及时沟通协商，寻求合理的解决方案。如果协商不成，可以依法请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。证据收集：在主张情势变更时，当事人应收集并保存相关证据，如政策文件、合同文本、沟通记录等，以证明政策变化对合同履行的影响以及自身已尽到合理预见和避免义务。示例说明：假设甲乙双方签订了一份房屋买卖合同，约定在一年后交付房屋并办理过户手续。然而，在合同履行期间，政府突然出台了严厉的房地产调控政策，导致该房屋无法办理过户手续。此时，甲可以主张情势变更，请求与乙重新协商合同内容或解除合同。如果协商不成，甲可以依法向人民法院提起诉讼或申请仲裁机构裁决。综上所述，国家政策改变一般不属于不可抗力，但在一定条件下可以构成情势变更。当事人应根据具体情况及时采取措施，维护自身合法权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。