申请信息公开时，若第三方不同意公开，政府不予公开并不一定合法，这取决于具体的情况和法律规定。以下从几个关键角度进行分析：

1. 第三方权益保护原则：

   • 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，行政机关在公开政府信息前，应当依法审查该政府信息是否涉及第三方合法权益。若涉及，行政机关应当书面征求第三方的意见。这是为了保护第三方的隐私权、商业秘密等合法权益不受侵犯。
   • 若第三方不同意公开，且行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，但应当将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。这意味着，第三方不同意公开并不是决定性的，行政机关还需考虑公共利益的因素。

2. 公共利益优先原则：

   • 在政府信息公开的决策过程中，公共利益是一个重要的考量因素。如果公开某项信息对公共利益有重大影响，且这种影响大于对第三方权益的潜在损害，那么行政机关可能会决定公开该信息，尽管第三方表示反对。
   • 例如，在涉及公共卫生、环境保护等公共利益领域，政府信息的公开可能对于维护社会稳定、保障公众健康至关重要，此时即使第三方不同意公开，政府也可能依法决定公开。

3. 行政机关的裁量权与审查义务：

   • 行政机关在处理政府信息公开申请时，享有一定的裁量权。它们需要根据具体情况，权衡公开与不公开的利弊，作出合理的决定。
   • 同时，行政机关也负有严格的审查义务，必须确保所作出的决定符合法律法规的规定，且不侵犯任何一方的合法权益。如果行政机关未经充分审查就盲目采纳第三方的意见，或者忽视公共利益的因素，那么其决定可能是违法的。

4. 法律救济途径：

   • 如果申请人认为行政机关的决定侵犯了其合法权益，或者认为行政机关未依法履行政府信息公开的职责，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   • 在行政复议或行政诉讼过程中，法院或复议机关将对行政机关的决定进行全面审查，包括是否依法征求了第三方的意见、是否充分考虑了公共利益的因素等。如果行政机关的决定被认定为违法或不当，法院或复议机关将依法予以撤销或变更。

建议：

• 如果您在申请政府信息公开时遇到第三方不同意公开的情况，首先应当了解行政机关作出该决定的具体理由和依据。
• 如果您认为行政机关的决定侵犯了您的合法权益或未依法履行职责，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的权益。
• 在整个过程中，建议您保留好相关证据和文件，以便在需要时提供证明。

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