电话威胁辱骂是否可以立案，需根据具体情况判断，一般而言，若情节严重，可能构成治安违法或刑事犯罪，可以立案处理。以下从不同角度进行分析：
一、治安违法角度
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。电话威胁辱骂若符合这一情形，即属于治安违法行为，受害人可以向公安机关报案，公安机关在查明事实后，可以依法对违法行为人进行处罚，此时可以视为“立案”处理（在治安案件中，通常称为“受理”）。
二、刑事犯罪角度
寻衅滋事罪：
- 若电话威胁辱骂行为情节恶劣，破坏社会秩序，可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，寻衅滋事，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。在此情形下，受害人可以向公安机关报案，公安机关在查明事实后，若认为构成犯罪，会依法立案侦查。
侮辱罪、诽谤罪：
- 若电话威胁辱骂中包含侮辱、诽谤的内容，且情节严重，可能构成侮辱罪或诽谤罪。但需要注意的是，侮辱罪、诽谤罪一般属于告诉才处理的案件，即受害人需要自行向人民法院提起刑事自诉。不过，若严重危害社会秩序和国家利益的除外，此时公安机关也可以立案侦查。
三、实际操作建议
收集证据：
- 受害人应尽可能收集电话威胁辱骂的证据，如通话记录、录音、短信等，以便在报案或提起诉讼时提供有力支持。
及时报案：
- 受害人应及时向公安机关报案，说明情况并提供相关证据。公安机关在受理案件后，会依法进行调查处理。
寻求法律帮助：
- 若受害人对法律程序不熟悉或需要进一步的法律帮助，可以向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总结来说，电话威胁辱骂是否可以立案，需根据具体情节和法律规定来判断。若情节严重，构成治安违法或刑事犯罪，受害人可以向公安机关报案并寻求法律帮助。