对部分服刑罪犯予以特赦的决定，在性质上属于一种国家行为，它本身不是一部独立的法律，但它是依据法律（如宪法和相关特赦法律条款）作出的决定。以下是对这一问题的详细解释：

1. 特赦的法律基础：

   • 特赦通常是由国家元首或最高权力机关根据法律的规定，对特定罪犯或特定类别的罪犯免除或减轻刑罚的一种制度。在我国，特赦的法律依据主要是《中华人民共和国宪法》第六十七条和第八十条，这些条款规定了全国人民代表大会常务委员会决定特赦和中华人民共和国主席发布特赦令的权力。

2. 特赦决定的性质：

   • 特赦决定本身不是一部独立的法律，而是国家根据法律授权，对特定罪犯或特定类别的罪犯作出的免除或减轻刑罚的决定。这种决定具有法律效力，一旦作出，即产生法律效果，被特赦的罪犯将不再执行原判刑罚或减轻原判刑罚。

3. 特赦与法律的关系：

   • 特赦是法律授权下的国家行为，它必须遵循法律的规定和程序进行。特赦的决定不能违反法律的基本原则和精神，也不能超越法律的授权范围。因此，特赦虽然不是一部独立的法律，但它是法律体系中的一个重要组成部分，是法律实施的一种特殊方式。

4. 特赦的实践意义：

   • 特赦制度体现了国家的人道主义精神和法治原则，它有助于促进罪犯的改造和回归社会，也有助于维护社会的和谐稳定。通过特赦，国家可以对特定罪犯或特定类别的罪犯给予宽大处理，体现法律的公正和仁慈。

总结来说，对部分服刑罪犯予以特赦的决定不是一部独立的法律，但它是依据法律作出的具有法律效力的决定。如果你对特赦制度或相关法律问题有进一步的疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答。