行政法和刑法并不存在上位法与下位法的关系，它们是两个独立的法律部门。以下是对这一问题的详细解释：

1. 法律部门的独立性：

   • 行政法：主要调整国家行政机关在行使行政职权过程中与公民、法人或其他组织之间发生的法律关系。它涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议等多个方面，旨在规范行政权力的行使，保护公民、法人或其他组织的合法权益。
   • 刑法：则主要规定犯罪与刑罚的法律规范。它涉及犯罪的定义、构成要件、刑罚的种类与适用等，旨在打击犯罪，保护社会秩序和公共安全。

2. 法律位阶的考量：

   • 在我国法律体系中，法律位阶主要依据法律的制定机关和法律效力来划分。宪法具有最高法律效力，其次是法律、行政法规、地方性法规等。但这一划分主要适用于同一法律部门内的法律规范，对于不同法律部门之间的法律规范，并不直接适用上位法与下位法的概念。
   • 行政法和刑法作为两个独立的法律部门，它们各自有独立的法律体系和法律规范，不存在谁是谁的上位法或下位法的问题。

3. 法律适用的原则：

   • 在法律适用上，行政法和刑法遵循各自的原则和规则。例如，行政法遵循合法行政、合理行政、程序正当等原则；而刑法则遵循罪刑法定、罪刑相适应等原则。
   • 当行政行为涉嫌犯罪时，会涉及行政法与刑法的交叉适用问题。但这并不意味着刑法是行政法的上位法，而是两个法律部门在特定情境下的协同作用。

4. 实际案例的说明：

   • 假设某行政机关在行使职权过程中，因滥用职权导致公民财产损失，这首先是一个行政法问题，可能涉及行政赔偿等法律责任。
   • 如果该行政机关的行为同时构成犯罪（如滥用职权罪），则还需要依据刑法追究相关责任人的刑事责任。但这并不改变行政法和刑法作为两个独立法律部门的地位。

总结与建议： 行政法和刑法是两个独立的法律部门，它们各自有独立的法律体系和法律规范，不存在上位法与下位法的关系。在实际生活中，如果遇到涉及行政法和刑法的问题，建议分别依据相关法律规范进行处理。如果你有任何具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答和建议。