结论：房屋外墙脱落砸到人，业主委员会是否承担责任需根据具体情况判断。若业主委员会作为管理人未尽到管理、维护义务，则可能需承担侵权责任；若能证明无过错，则不承担责任。此外，若存在其他责任人，如建设单位、施工单位或第三人，他们也可能需承担相应责任。

详细分析：

1. 业主委员会作为管理人的责任：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
   • 分析：若业主委员会负责小区的管理，包括对外墙的日常检查和维护保养，且因疏于管理或未及时维修导致外墙脱落伤人，那么业主委员会作为管理人应承担相应责任。但若业主委员会能证明自己已经尽到了合理的管理和维护义务，如定期检查、及时维修等，且外墙脱落是由于不可抗力或其他非管理原因导致的，则业主委员会可能不承担责任。

2. 其他可能承担责任的主体：

   • 建设单位与施工单位：若外墙脱落是由于建设过程中的质量问题导致的，如偷工减料、使用不合格建筑材料等，且发生在建筑物的质保期内，建设单位和施工单位应承担连带责任。即使过了质保期，若能证明质量问题是导致外墙脱落的原因，建设单位和施工单位仍可能需承担责任。
   • 第三人：如果外墙脱落是由第三人的过错行为导致的，如第三方施工单位在附近进行爆破作业产生的震动导致外墙脱落，或者有人故意破坏外墙等，该第三人应当承担侵权责任。

3. 责任判定因素：

   • 过错程度：法院在判定责任时，会考虑各方当事人的过错程度。若业主委员会未能尽到合理的注意和维护义务，导致外墙脱落伤人，那么其过错程度较高，应承担相应的责任。
   • 因果关系：需要确定外墙脱落与伤害结果之间是否存在直接的因果关系。如果外墙脱落是导致伤害的直接原因，那么相关责任人应承担赔偿责任。
   • 证据情况：当事人需要提供充分的证据来支持自己的主张。例如，业主委员会可以提供维护记录来证明他们已经尽到了维护义务；受害人可以提供医疗证明和现场照片等证据来证明自己的受伤情况和外墙脱落的事实。

4. 赔偿范围：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

建议：

• 对于业主委员会而言，应加强对小区外墙的日常检查和维护保养，确保外墙的安全性和稳定性。若发现外墙存在脱落等安全隐患，应及时进行维修和处理，以避免类似事故的发生。
• 若发生外墙脱落砸到人的事故，受害者应及时收集证据，如医疗证明、现场照片等，以便在后续的法律程序中维护自己的合法权益。
• 各方应明确自身责任和义务，积极采取措施预防类似事件的发生，并在事件发生后依法承担相应的法律责任。

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