警察认定诈骗主要依据以下几个方面：

1. 主观方面：非法占有目的

   • 诈骗行为的核心在于行为人具有非法占有的目的。这意味着行为人意图通过欺骗手段永久性地剥夺被害人对财物的合法所有权或占有权。例如，编造虚假理由借款后挥霍一空，或隐瞒真相骗取他人财物用于非正当用途，都体现了非法占有的目的。

2. 客观方面：实施欺骗行为

   • 虚构事实：行为人故意编造不存在的情况或事件，以诱使被害人上当受骗。比如，谎称有高额回报的投资项目，诱使被害人投资。
   • 隐瞒真相：在交易过程中，行为人故意不透露关键信息，误导被害人做出错误决策。例如，销售商品时隐瞒商品存在的重大缺陷或车辆的事故历史。
   • 使被害人产生错误认识：行为人的欺骗行为必须导致被害人产生错误认识，并基于这种错误认识做出违背其真实意愿的行为。比如，老年人因相信“保健品包治百病”的宣传而购买高价无效产品。
   • 被害人基于错误认识处分财产：被害人因受到欺骗而主动将财产交给行为人，如转账汇款、交付物品等。
   • 行为人取得财产：诈骗行为最终使行为人或其关联方实际获得了被害人的财产。
   • 被害人遭受财产损失：被害人的财产因行为人的诈骗行为而减少，包括直接和间接的财产损失。

3. 涉案金额

   • 诈骗行为涉及的财物数额必须达到法律规定的“数额较大”标准，才能构成诈骗罪。具体数额标准根据地区经济发展状况有所差异，但通常诈骗公私财物价值三千元至一万元以上的可认定为“数额较大”。这意味着，如果诈骗金额未达到这一标准，可能不构成诈骗罪，但可能涉及其他违法行为。

4. 证据收集与评估

   • 警察在判定诈骗时，会全面收集并分析书证、物证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人供述等多种形式的证据材料。这些证据需要形成完整的证据链，确保证据的完整性、关联性和合法性。例如，通过分析银行流水追踪资金流向，确认资金被转移至行为人控制账户。

举例说明：

• 假设某人冒充公检法人员，通过电话告知被害人其涉嫌犯罪，需要将资金转入“安全账户”以证清白。被害人因恐惧而转账，结果资金被骗子取走。在这个案例中，骗子具有非法占有的目的，通过虚构事实（冒充公检法人员）和隐瞒真相（实际是诈骗行为）使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财产（转账），最终骗子取得了财产（资金被取走），被害人遭受了财产损失。同时，如果诈骗金额达到“数额较大”标准，且证据充分，那么警察就会认定这构成诈骗罪。

特别提醒：

• 诈骗行为与借贷纠纷、招摇撞骗罪等相似行为有本质区别。借贷纠纷中的借款人可能因某种原因长期拖欠不还，但只要没有非法占有的目的，且确实打算偿还，仍属于民事纠纷范畴。而招摇撞骗罪则是以冒充国家工作人员进行招摇撞骗活动为手段，损害国家机关的公共利益或公民合法权益为目的。

如果你或你身边的人遇到了类似诈骗的情况，或者对诈骗行为的认定有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。