行政复议申请人并不必须在复议时进行辩护。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行政复议的基本性质：

   • 行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向有复议权的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。它是一种行政救济制度，旨在纠正违法的或不当的行政行为，保护公民、法人或其他组织的合法权益。

2. 申请人在行政复议中的权利：

   • 申请人有权提出行政复议申请，这是其启动行政复议程序的前提。
   • 申请人有权在行政复议过程中提供证据、陈述事实和理由，以支持其复议请求。
   • 但申请人并没有必须进行辩护的义务。行政复议并非诉讼程序，不要求申请人必须进行口头或书面的辩护。申请人可以选择提交书面材料、参加听证会等方式来阐述自己的观点和理由，也可以选择不主动进行辩护，而是由复议机关根据双方提供的证据和事实进行审查。

3. 行政复议的审查方式：

   • 行政复议机关在审查复议案件时，会综合考虑双方提供的证据和事实，以及相关法律法规的规定，来作出复议决定。
   • 如果申请人没有主动进行辩护，但提供了充分的证据来支持其复议请求，复议机关仍然有可能支持其请求。
   • 反之，如果申请人虽然进行了辩护，但提供的证据不足或无法证明其复议请求的合理性，复议机关可能会驳回其请求。

4. 实际建议：

   • 虽然申请人没有必须进行辩护的义务，但为了更好地维护自己的合法权益，建议申请人在行政复议过程中积极提供证据、陈述事实和理由。
   • 如果申请人对行政复议程序或相关法律法规不熟悉，可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分保障。

总结来说，行政复议申请人并不必须在复议时进行辩护，但为了更好地维护自己的权益，建议申请人积极提供证据和陈述理由。如果你有任何关于行政复议或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。