挂靠关系和承包关系在法律上有显著的区别，主要体现在以下几个方面：
定义与法律性质：
- 挂靠关系：通常指的是一方（挂靠人）借用另一方（被挂靠人）的资质、名义等进行经营活动，并向被挂靠人支付一定费用的行为。这种行为在法律上是被明确禁止的，因为它违反了资质管理的规定，可能导致工程质量、安全等问题，损害公共利益。挂靠关系往往缺乏合法的合同基础，或者合同因违反法律强制性规定而无效。
- 承包关系：则是指发包人将某项工程或业务发包给承包人，由承包人负责完成并承担相应责任的法律关系。承包关系是基于合法的合同建立的，双方享有合同约定的权利并承担义务。承包人通常需要具备相应的资质和能力，以确保工程或业务的质量和安全。
主体资格与资质要求：
- 挂靠关系中，挂靠人往往不具备从事相关经营活动的资质或能力，因此需要借用被挂靠人的资质和名义。这种借用行为本身是非法的，可能导致被挂靠人面临行政处罚和民事责任。
- 承包关系中，承包人通常需要具备从事相关工程或业务的资质和能力，这是发包人选择承包人的重要条件。承包人以其自身的资质和能力承担工程或业务的责任，确保工程或业务的质量和安全。
经营管理与责任承担：
- 挂靠关系中，挂靠人虽然以被挂靠人的名义进行经营活动，但实际上具有相对独立性，自主进行业务活动、自负盈亏。然而，一旦挂靠人在经营活动中产生债务或造成他人损害，被挂靠人可能需要承担相应的民事责任，因为挂靠行为本身是非法的，且被挂靠人允许了挂靠人的借用行为。
- 承包关系中，承包人负责工程或业务的全面管理和实施，承担相应的责任和风险。发包人则按照合同约定支付费用，并对工程或业务的质量、进度等进行监督。在承包关系中，责任承担是明确的，通常由承包人承担工程或业务的质量、安全等责任。
法律后果与风险：
- 挂靠关系由于违反了法律法规的强制性规定，因此可能导致合同无效、民事责任承担以及行政处罚等法律后果。挂靠人和被挂靠人都可能面临严重的法律风险和经济损失。
- 承包关系则是基于合法的合同建立的，只要合同内容合法、双方履行了合同义务，就不会产生法律后果和风险。当然，如果承包人未能按照合同约定完成工程或业务，或者存在质量问题等，也需要承担相应的违约责任。
举例说明：
- 挂靠关系：假设一个不具备建筑资质的个体施工队，为了承接一个大型建筑工程，挂靠在一个具有相应资质的建筑企业名下。该个体施工队以建筑企业的名义进行投标、施工，并向建筑企业支付一定的管理费。这种行为就是典型的挂靠关系，是非法的，可能导致严重的法律后果。
- 承包关系：假设一个房地产开发公司需要将一个住宅小区的建设工程发包给一个具有相应资质的建筑企业。双方签订了合法的建设工程承包合同，明确了工程范围、质量标准、工期、费用等条款。建筑企业按照合同约定完成了工程，并承担了相应的责任和风险。这种关系就是典型的承包关系，是合法的，受法律保护。
总结与建议：
挂靠关系和承包关系在法律上有显著的区别，主要体现在定义与法律性质、主体资格与资质要求、经营管理与责任承担以及法律后果与风险等方面。为了避免法律风险和经济损失，建议相关单位和个人在从事经营活动时严格遵守法律法规的规定，不要尝试通过挂靠关系来规避资质要求。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。