县区税务二分局没有信用代码证，依然可以作为行政诉讼的被告。以下从几个方面进行详细分析：
行政诉讼被告的确定原则：
- 在行政诉讼中，被告通常是作出具体行政行为的行政机关。行政机关作为法人，其诉讼主体资格并不完全依赖于是否拥有信用代码证。信用代码证更多是用于行政管理和经济活动中的身份识别，而非诉讼主体资格的唯一判定标准。
- 关键在于该机构是否具备独立的行政主体资格，即能否以自己的名义行使行政权力并承担相应的法律责任。如果县区税务二分局作为县区税务局的派出机构，在法律、法规、规章的授权范围内，能够以自己的名义作出具体行政行为，那么它就可以作为行政诉讼的被告。
派出机构的诉讼主体资格：
- 派出机构，如税务所、公安派出所等，通常不具有独立的法人资格。但是，如果它们得到了法律、法规、规章的明确授权，可以在一定范围内以自己的名义行使行政权力，那么它们就具备了行政诉讼的被告资格。
- 在实践中，如果县区税务二分局在税收征收、管理等方面拥有独立的职权，并且这些职权得到了法律、法规、规章的授权，那么它就可以作为行政诉讼的被告，无论其是否拥有信用代码证。
信用代码证与诉讼主体资格的关系：
- 信用代码证是法人和其他组织在经济社会活动中进行身份识别的一种工具，但它并不是确定诉讼主体资格的唯一或决定性因素。
- 在行政诉讼中，法院更关注的是被告是否具备独立的行政主体资格，以及是否作出了被诉的具体行政行为，而不是其是否拥有信用代码证。
实际操作中的建议：
- 如果县区税务二分局没有信用代码证，但确实作出了被诉的具体行政行为，并且该行为在其职权范围内，那么它仍然可以作为行政诉讼的被告。
- 在提起行政诉讼时，原告应提供充分的证据证明县区税务二分局作出了被诉的具体行政行为，并且该行为侵犯了其合法权益。同时，法院也会对县区税务二分局的行政主体资格进行审查，以确定其是否具备被告资格。
总结来说，县区税务二分局没有信用代码证，并不影响其作为行政诉讼被告的资格。关键在于其是否具备独立的行政主体资格，并且是否作出了被诉的具体行政行为。如果您在行政诉讼中遇到相关问题，或者对行政诉讼被告的确定有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。