结论：当遇到订的拍照服务不拍了且不给退款的情况时，是否可以报警取决于具体情况。若仅为普通民事合同纠纷，报警并非首选或唯一途径；若涉嫌诈骗等犯罪行为，则应及时报警。

详细分析：

1. 区分民事纠纷与刑事犯罪：

   • 民事纠纷：大多数情况下，摄影店与消费者之间关于退款的争议属于民事合同纠纷。比如，您预定了拍摄服务并支付了费用，但后来因个人原因想退款，而摄影店拒绝。这本质上是合同履行、解除及退款条款的分歧。在此类纠纷中，警方通常不会直接介入，而是建议您通过其他途径解决。
   • 刑事案件：如果摄影店存在诈骗行为，如通过虚假宣传吸引您付款后，实际上并不打算提供服务，或者直接卷款跑路，那么这就涉嫌诈骗犯罪。在这种情况下，您应立即报警，警方将展开调查，并可能依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

2. 解决途径：

   • 与摄影店协商：这是最直接且成本最低的方式。您可以尝试与摄影店负责人友好沟通，清晰说明退款原因，并寻求双方都能接受的解决方案，如部分退款或变更服务内容等。
   • 请求消费者协会调解：若协商不成，您可以向当地的消费者协会投诉，由其进行调解，促使双方达成和解协议。
   • 向行政部门投诉：您还可以向相关行政部门（如市场监督管理局）投诉，请求其介入调查并处理。
   • 提请仲裁机构仲裁：如果双方在合同中约定了仲裁条款，您可以依据该条款向仲裁机构申请仲裁，以解决纠纷。
   • 向人民法院提起诉讼：若以上途径均无法解决问题，您可以向人民法院提起民事诉讼，要求摄影店退款并承担相应的违约责任。这是法律赋予您的最终救济途径。

3. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条，消费者和经营者发生消费者权益争议时，可以通过协商、调解、投诉、仲裁或诉讼等多种途径解决。这一规定为您提供了明确的维权指引。

建议与行动：

• 在采取任何行动之前，请务必保留好相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，以便在需要时证明您的权益。
• 如果您认为摄影店的行为涉嫌诈骗，且金额较大或情节严重，请立即报警，并配合警方的调查工作。
• 如果您希望通过协商、调解、投诉、仲裁或诉讼等方式解决纠纷，但不确定如何操作或担心自己的权益得不到保障，可以随时向我咨询，我将为您提供专业的法律建议和帮助。

总结：当遇到订的拍照服务不拍了且不给退款的情况时，您应冷静分析情况，选择最合适的解决途径。在采取任何行动之前，了解相关法律法规和自身权益至关重要。若仅为民事纠纷，应通过协商、调解、投诉、仲裁或诉讼等方式解决；若涉嫌犯罪，则应及时报警并配合警方的调查处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。