关于您提出的“行政复议档案是否保密”的问题，我可以明确地告诉您，行政复议档案是受到严格保密的。以下是我为您详细解释的原因和依据：

首先，从行政复议案件档案的定义来看，它是指行政复议机关或行政复议机构在办理行政复议案件时，从申请人提出申请时起至行政复议机构受理、审查到结案等活动中直接形成的以文字、图表、声像、电函等形式表现的历史记录。这些档案中包含了大量的敏感信息，如申请人的个人信息、案件的具体情况、证据材料等，这些信息一旦泄露，可能会对申请人的权益造成损害，也可能影响行政复议的公正性和权威性。

其次，根据《吴忠市行政复议案件档案管理规定》等相关法律法规，行政复议案件档案的管理遵循档案集中统一管理原则，并指定专人负责档案管理，确保档案的完整和安全。这进一步体现了对行政复议档案保密性的重视。

再者，行政复议案件档案一般不外借，行政复议机关（机构）因工作需要可以查阅档案，但必须办理查阅手续，并当场查阅、当场归还。确需外借的，必须由复议机关分管领导签字批准后办理借出手续，并规定调借期限。这些规定都严格限制了档案的外借和查阅，从而保障了档案的保密性。

最后，如果档案保管人员违反保密制度，泄露党和国家机密及公民个人隐私的，将依法追究法律责任。这一规定为档案保密提供了法律保障，也体现了对档案保密性的严格要求。

综上所述，行政复议档案是受到严格保密的，这是为了保护申请人的权益、维护行政复议的公正性和权威性，以及遵守相关法律法规的要求。希望这个解答能够让您对行政复议档案的保密性有更深入的了解。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。