经理层职权的拟定并不必然意味着必须上总办会，这主要取决于公司章程、内部管理制度以及具体职权事项的性质和重要性。以下从不同角度对此问题进行分析：
公司章程与内部管理制度的规定：
- 公司章程是公司的基本法律文件，它规定了公司的组织结构、职权分配等基本事项。如果公司章程中明确规定了经理层职权的拟定需要经过总办会的审议或批准，那么在这种情况下，经理层职权的拟定就必须上总办会。
- 同样，公司的内部管理制度也可能对经理层职权的拟定程序有具体规定。如果制度中要求经理层在拟定职权时需提交总办会审议，那么这一程序就必须被遵循。
职权事项的性质和重要性：
- 并非所有经理层职权的拟定都需要上总办会。对于一些日常性、常规性的职权事项，可能由经理层自行决定并执行，而无需经过总办会的审议。
- 然而，对于一些重大、关键或涉及公司整体利益的职权事项，如重大投资决策、重要人事任免等，为了确保决策的审慎性和科学性，通常需要经过总办会的审议和批准。
实际操作中的灵活性：
- 在实际操作中，公司可能根据具体情况对经理层职权的拟定程序进行灵活调整。例如，对于某些紧急或特殊情况下的职权事项，可能允许经理层在事后向总办会进行补报或说明。
- 此外，公司还可以通过建立有效的沟通机制和决策流程，确保经理层在拟定职权时能够充分听取总办会的意见和建议，从而在保证决策效率的同时，也兼顾了决策的审慎性。
法律建议：
- 为了确保公司决策的合法性和有效性，建议公司在制定公司章程和内部管理制度时，明确规定经理层职权的拟定程序，包括是否需要上总办会审议、审议的范围和程序等。
- 同时，公司应加强对经理层和总办会成员的培训和教育，提高他们的法律意识和决策能力，确保他们在拟定和审议职权时能够遵循相关法律法规和公司制度的规定。
可能的法律后果：
- 如果公司未按照公司章程或内部管理制度的规定对经理层职权的拟定程序进行规范，可能会导致决策过程存在瑕疵或违法违规的情况，进而引发法律纠纷或监管处罚。
- 因此，公司应高度重视经理层职权拟定程序的规范性和合法性，确保公司决策的稳健和可持续。
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