行政机关发现开发商涉嫌犯罪的，应当依法移送。具体分析如下：

1. 法律义务层面
   根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）第三条，行政机关在执法过程中发现违法行为涉嫌犯罪的，必须向公安机关移送，不得以行政处罚代替刑事追究。这是行政机关的法定义务，旨在防止“以罚代刑”导致犯罪行为逃避刑事制裁。

2. 移送程序要求
   行政机关需在24小时内决定是否移送，并在3日内将案件移送至同级公安机关。移送时应附有涉嫌犯罪案件的调查报告、证据材料、检验报告等文件。公安机关受理后，若认为不构成犯罪，需退回行政机关并说明理由，行政机关可依法给予行政处罚。

3. 法律责任风险
   若行政机关未依法移送，可能面临以下后果：

   • 对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分（《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第十六条）；
     
   • 构成徇私舞弊不移交刑事案件罪的，依法追究刑事责任（《刑法》第四百零二条）。

4. 实务建议

   • 证据固定：行政机关在移送前需确保证据的合法性、关联性和充分性，避免因证据瑕疵影响刑事立案；
     
   • 协作机制：可与公安机关建立案件移送绿色通道，提高移送效率；
     
   • 后续跟踪：移送后应主动与公安机关沟通，了解案件进展，必要时协助补充证据。

总结：行政机关发现开发商涉嫌犯罪时，必须依法移送公安机关，这是法律明确规定的义务。若您遇到具体案件或需进一步分析证据移送、程序合规等问题，可直接向我咨询。