对方开车时打电话是违法的。这一结论主要基于以下几点法律分析和安全考虑：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项明确规定，驾驶机动车时不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。这一规定直接对开车打电话这类行为进行了明确禁止，确保了驾驶员在行车过程中能够全神贯注，及时应对各种道路状况。

2. 处罚标准：

   • 对于违反上述规定的驾驶人，将依法受到处罚。具体而言，根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》的相关规定，此类行为会处以一次记3分，并可能同时受到警告或二十元以上二百元以下的罚款。具体的处罚措施可能会因地区和具体情况而有所差异，但通常都会包含记分和罚款两项处罚，体现了法律对这类违法行为的严厉打击态度。

3. 安全影响：

   • 开车打电话会严重分散驾驶员的注意力，使得驾驶员无法充分观察道路情况，也无法及时对突发状况做出反应。这种分心驾驶的行为极大地增加了发生交通事故的风险，不仅可能危及驾驶员自身的生命安全，还可能对道路上的其他行人和车辆构成威胁。研究数据表明，开车打手机会使驾驶员注意力下降20%至37%，同时行车速度减慢9%，刹车反应时间延长19%。

4. 特殊情况说明：

   • 即使在机动车道上等红绿灯时，由于车辆仍处于驾驶状态，此时打电话同样构成违法。
   • 若车辆停靠在路边停车位上且已熄火，则打电话不属于违法行为。但若车辆未熄火，即使处于静止状态，也可能被视为驾驶过程中的一部分，从而构成违法。
   • 使用无需手持的车载电话、手机耳机或免提功能进行通话，并且不影响驾驶安全的，不会被认定为交通违法行为，也不会受到处罚。但即便如此，也建议驾驶员在行车过程中尽量减少通话，以确保行车安全。

建议与总结： 为了自身和他人的安全，驾驶员在行车过程中应严格遵守交通法规，坚决避免开车打电话等妨碍安全驾驶的行为。如有必要通话，应使用合法的免提设备，并确保通话不会干扰到驾驶过程。同时，相关部门也应加强执法力度，对这类违法行为进行严厉查处，以维护良好的道路交通秩序和安全环境。

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