行政许可和行政决定是两个不同的法律概念，它们在性质、目的、程序以及法律效果等方面均存在显著差异。以下是对这两个概念的详细解释和比较：
一、性质与目的
行政许可：
- 性质：行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它是一种依申请的行政行为，具有授益性，即赋予申请人某种权利或资格。
- 目的：行政许可的主要目的是为了维护公共利益和社会秩序，防止申请人滥用权利或资格，确保申请人具备从事特定活动的能力和条件。
行政决定：
- 性质：行政决定是行政机关在行政管理过程中，针对特定事项或特定人作出的具有法律效力的处理决定。它可以是依申请的，也可以是依职权的，具有多样性，包括命令、禁止、许可、认可、确认、裁决等多种形式。
- 目的：行政决定的目的在于实现行政管理目标，维护社会秩序和公共利益，保障行政管理的有效进行。
二、程序与要求
行政许可：
- 程序：行政许可通常需要经过申请、受理、审查、决定等程序。行政机关在审查过程中，需要对申请人的资质、条件等进行严格审查，确保申请人符合从事特定活动的要求。
- 要求：行政许可的作出必须遵循法定程序，确保公正、公平、公开。同时，行政机关还需要对许可事项进行后续监管，确保申请人持续符合许可条件。
行政决定：
- 程序：行政决定的程序因决定类型而异。对于依申请的行政决定，如行政许可，需要遵循类似的申请、受理、审查、决定程序；对于依职权的行政决定，如行政处罚、行政强制等，则可能遵循不同的程序要求。
- 要求：行政决定的作出必须基于事实和法律，确保决定的合法性和合理性。同时，行政机关还需要保障当事人的合法权益，如告知权、申辩权、救济权等。
三、法律效果
行政许可：
- 法律效果：行政许可的授予意味着申请人获得了从事特定活动的权利或资格。如果申请人违反许可条件或规定，行政机关有权撤销许可或采取其他行政措施。
行政决定：
- 法律效果：行政决定的法律效果取决于决定的具体类型。例如，行政处罚决定会导致当事人受到法律制裁；行政强制决定会强制当事人履行某种义务；而行政确认决定则会对当事人的法律地位或权利义务关系进行确认。
四、举例说明
- 行政许可示例：某企业申请开设一家化工厂，需要向环保部门申请排污许可证。环保部门在审查企业的申请材料、现场勘查后，认为企业符合排污条件，于是授予其排污许可证。这就是一个典型的行政许可行为。
- 行政决定示例：某市民在公园内违规搭建帐篷，城管部门发现后，依据相关法律法规对其作出了罚款的行政处罚决定。这就是一个典型的行政决定行为。
总结来看，行政许可和行政决定在性质、目的、程序以及法律效果等方面均存在显著差异。如果您在行政法律事务方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。