在行政诉讼中，当事人是可以申请律师代理的。这一制度设计旨在全面保护各诉讼参与者的合法权益，确保诉讼活动的公正、公平和高效进行。以下是对这一问题的详细分析：

一、可委托律师的主体

1. 原告：作为认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益而提起诉讼的一方，原告有权委托律师代理诉讼，以更好地维护自身权益。
2. 被告：即作出被诉行政行为的行政机关或法律、法规、规章授权的组织。被告同样有权委托律师，以准确阐述行政行为的合法性及依据。
3. 第三人：与被诉行政行为有利害关系但未提起诉讼，或同案件处理结果有利害关系的公民、法人或其他组织，也可委托律师维护自身利益。
4. 法定代理人：对于无诉讼行为能力的公民（如未成年人、精神病人等），其法定代理人有权代为进行诉讼活动，并可委托律师作为诉讼代理人。

二、委托律师的具体规定与程序

1. 提交授权委托书：当事人或法定代理人需向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书，明确委托事项和具体权限。这是确保律师代理行为合法有效的关键步骤。
2. 律师职责与权利：作为诉讼代理人，律师将代表当事人进行出庭应诉、辩论、陈述等诉讼活动，以维护当事人的合法权益。律师在诉讼过程中享有相应的权利，如查阅案卷材料、调查取证等。
3. 选择合格律师：当事人在选择律师时，应确保其具备合法执业资格，并与律师签订书面的委托代理合同，明确双方的权利和义务。这有助于保障委托关系的稳定性和透明度。

三、是否必须聘请律师的考量

虽然行政诉讼中当事人有权委托律师代理，但并非必须聘请律师。这取决于当事人的个人选择和实际情况。如果当事人对法律程序、法律规定较为熟悉，且案件相对简单，自行诉讼可能是一个更经济的选择。然而，如果案件涉及复杂的法律问题或当事人对法律程序不熟悉，聘请律师将能够更好地维护自身权益并提高胜诉的可能性。

四、聘请律师的好处

1. 专业法律服务：律师作为专业法律人士，精通行政法律法规和诉讼程序，能够为当事人提供全面的法律服务。
2. 制定诉讼策略：律师可以准确分析案件情况，制定合理的诉讼策略，提高胜诉的可能性。
3. 证据收集与运用：律师在证据收集、整理和运用方面具有丰富的经验，知道如何合法有效地收集对当事人有利的证据，并在法庭上充分展示。
4. 法庭辩论与表达：律师更清晰、准确地表达当事人的观点，应对对方的质疑和反驳，维护当事人的合法权益。

总结与建议：

在行政诉讼中，当事人有权根据自身情况和需求选择是否委托律师代理。如果案件复杂或对法律程序不熟悉，聘请律师将是一个明智且有益的选择。作为专业律师，我建议当事人在决定是否聘请律师时，应充分考虑自身的法律知识水平、案件的复杂程度以及经济状况等因素。如果需要进一步的法律帮助或咨询，请随时向我提问，我将竭诚为您提供专业的法律服务。