结论：有病假条但单位不给批假是否算旷工，不能一概而论，而是需要根据具体情况及法律法规进行综合判断。
一、病假条的有效性及员工权利
病假条的有效性：
- 员工请病假时，应提供由正规医疗机构出具的病假证明，包括病历、诊断书、休假建议等。这些证明材料是员工确实需要休息治疗的重要依据。
- 若员工已履行请假手续并提交有效病假条，即使单位未批准，也不应直接视为旷工。因为病假是员工因患病或非因工负伤需要停止工作医疗时，依法享有的假期。
员工的权利：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，劳动者享有休息休假的权利，其中包括因病需要休息的情况。在医疗期内，用人单位不得随意解除劳动合同，且应支付病假工资或疾病救济费。
二、单位的审批权与责任
审批权：
- 用人单位有权对员工的病假申请进行审批，但审批应基于合理、公正的原则。单位不能仅凭主观意愿拒绝合理的病假申请，否则可能构成违法。
- 若员工提供了合法的病假证明材料，用人单位无正当理由不得拒绝批准。例如，员工提交正规医院开具的病假单，单位却以工作繁忙为由拒绝批准，此做法不符合法律规定。
责任：
- 用人单位在审批病假申请时，应充分考虑员工的实际病情和医疗需要。若因违法解除劳动合同，需按经济补偿标准的两倍向劳动者支付赔偿金。
三、旷工的认定标准
旷工的定义：
- 旷工通常指员工未经批准擅自离岗或未到岗工作的行为。在病假情况下，若员工已按单位规定提交病假申请及相关证明材料，而单位无正当理由拒绝批准，导致员工未能到岗，此时将员工认定为旷工可能缺乏合理性。
特殊情况：
- 若员工因突发疾病无法及时提交病假条，应及时通知单位并说明情况。事后应尽快补交病假证明，以避免被认定为旷工。
- 若员工未提交病假条或提交的病假条无效（如虚假证明），且未获得单位批准而缺勤，则可能被视为旷工。
四、单位规章制度的影响
规章制度的内容：
- 用人单位的规章制度应明确规定病假的申请流程、审批权限及旷工的认定标准等。若规章制度中明确规定了员工请病假不批即视为旷工，且该规定不违反法律法规的强制性规定，那么在一定程度上可以作为处理此类问题的依据。
规章制度的合理性：
- 若单位规章制度中关于病假的规定明显不合理（如要求过于苛刻的证明材料、限制病假天数等），导致员工难以获得病假批准，单位按旷工处理也是不合法的。例如，单位要求必须提供三甲医院的检查报告和专家诊断意见，对于普通感冒在社区医院就诊的员工来说，这种要求可能被视为不合理。
五、建议与措施
员工方面：
- 请病假时，应确保按照公司规定的流程进行申请，并提供充分的医疗证明。
- 若病假申请未获批准，应与公司沟通解释情况，并保留相关证据以备不时之需。
- 如权益受到侵害，可通过与单位协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁等方式维护自己的权益。
用人单位方面：
- 应依法建立和完善规章制度，确保员工的劳动权利得到保障。
- 在审批病假申请时，应充分考虑员工的实际病情和医疗需要，避免侵犯员工的合法权益。
总结：有病假条但单位不给批假是否算旷工，需根据具体情况判断。员工应确保病假条的有效性并履行请假手续，单位应合理审批并遵守相关法律法规。若双方对此存在争议，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。