对于执法部门的违法案件调查报告，确实可以出具法律意见书，但具体情形需视报告的性质、用途以及出具法律意见书的主体和目的而定。以下从不同角度进行详细分析：

1. 法律意见书的出具主体与目的

   • 律师出具：律师在接受当事人委托或根据法律服务合同，可以对执法部门的违法案件调查报告进行法律分析，并出具法律意见书。这种法律意见书通常用于为当事人提供法律建议、评估法律风险或作为诉讼准备的一部分。
   • 其他主体出具：除了律师，其他具有法律专业知识或资质的主体（如法律顾问、法学专家等）也可能根据特定需求对调查报告出具法律意见书，但这种情况相对较少，且通常需要明确的委托或授权。

2. 调查报告的性质与用途

   • 内部调查报告：如果调查报告是执法部门内部使用的，用于分析案件事实、确定违法行为性质等，那么外部主体（如律师）通常无法直接获取该报告，除非通过合法途径（如申请政府信息公开）获得。在这种情况下，律师可以基于公开信息或当事人提供的资料出具法律意见书。
   • 公开调查报告：如果调查报告已经公开或当事人有权获取，那么律师可以对该报告进行全面分析，并出具详细的法律意见书，包括对报告内容的合法性、合理性以及可能存在的法律风险进行评估。

3. 法律意见书的内容与形式

   • 内容：法律意见书应包含对调查报告的法律分析、结论以及建议。分析部分应详细阐述调查报告中的事实、证据以及法律适用情况；结论部分应明确指出调查报告是否存在法律问题或风险；建议部分则应提供具体的法律建议或解决方案。
   • 形式：法律意见书应采用正式的法律文书格式，包括标题、正文、结论和建议等部分，并应由出具人签名或盖章确认。

4. 注意事项

   • 合法性：在出具法律意见书时，必须确保所依据的调查报告是合法获取的，且分析过程符合法律法规和职业道德规范。
   • 客观性：法律意见书应客观、公正地分析调查报告，避免主观臆断或偏见。
   • 保密性：如果调查报告涉及敏感信息或当事人隐私，出具法律意见书时应严格遵守保密义务。

建议：如果您需要对执法部门的违法案件调查报告出具法律意见书，建议您首先明确出具法律意见书的目的和主体，然后确保能够合法获取调查报告。在出具过程中，务必保持客观、公正的态度，并严格遵守法律法规和职业道德规范。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。