机关单位每年安排职工看电影12次这一行为，从劳动法律的角度来看，并没有直接的合规或不合规的判定，因为它主要取决于单位内部的规章制度以及是否违反了相关法律法规的强制性规定。以下是从不同角度的详细分析：

1. 单位内部规章制度角度：

   • 机关单位作为用人单位，有权根据自身的经营状况、员工福利政策等制定内部的规章制度。这些规章制度可以包括员工福利、文化活动等方面的内容。
   • 如果单位在规章制度中明确规定了每年安排职工看电影的次数，并且这一规定没有违反法律法规的强制性规定，那么这一行为就是合规的。
   • 反之，如果单位没有相关规定，或者规定与法律法规相冲突，那么这一行为可能存在合规性问题。但在此情况下，仅凭每年安排12次看电影这一行为本身，并不足以直接判定为不合规。

2. 法律法规强制性规定角度：

   • 在劳动法律领域，主要关注的是用人单位与劳动者之间的权利义务关系，如工资支付、工作时间、休息休假、社会保险等。
   • 对于单位安排职工看电影这一行为，劳动法律法规并没有明确的强制性规定。也就是说，法律并没有规定单位必须或不能安排职工看电影，以及看电影的次数。
   • 因此，从法律法规的角度来看，机关单位每年安排职工看电影12次这一行为，并不直接违反任何强制性规定。

3. 潜在合规风险角度：

   • 尽管安排职工看电影本身可能不涉及合规问题，但如果单位在安排看电影的过程中存在强制要求、占用工作时间、影响正常工作秩序等情形，那么可能构成对劳动者权益的侵害。
   • 例如，如果单位要求职工在工作时间看电影，或者看电影成为了一种变相的工作任务，那么这一行为就可能违反了劳动法律法规中关于工作时间和休息休假的规定。

建议：

• 机关单位在安排职工看电影等文化活动时，应确保活动内容合法合规，不侵犯劳动者的合法权益。
• 如果单位有相关的规章制度，应确保规章制度的内容合法、合理，并且经过民主程序制定和公示。
• 职工在参与单位安排的文化活动时，也应了解自己的权利和义务，如有任何疑问或不满，可以及时与单位沟通或寻求法律帮助。

如有其他具体的劳动法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答和建议。