结论：是否需要董事会决议来开立NRA账户，主要取决于公司的章程规定以及具体银行的操作要求，并非所有情况下都必须有董事会决议。以下从不同角度进行分析：

1. 公司章程规定：

   • 公司章程是公司治理的基本文件，其中可能规定了公司重大事项的决策程序，包括银行账户的开立。如果公司章程明确规定开立NRA账户需要董事会决议，那么公司就必须遵循这一规定。
   • 如果公司章程没有相关规定，或者规定较为模糊，那么公司可以根据实际情况和内部管理需要来决定是否需要董事会决议。

2. 银行操作要求：

   • 不同银行对于开立NRA账户的要求可能有所不同。有些银行可能要求公司提供董事会决议作为开立账户的必要文件之一，以确认公司有权开立该账户并明确账户的使用目的和责任。
   • 有些银行则可能不要求董事会决议，而是要求提供其他文件，如公司营业执照、法定代表人身份证明、公司章程等。

3. 实际操作建议：

   • 在决定开立NRA账户前，公司应首先查阅其章程规定，了解是否需要董事会决议。
   • 同时，公司应与拟开户的银行进行沟通，了解银行的具体操作要求，包括是否需要董事会决议以及其他所需文件。
   • 如果公司章程或银行要求需要董事会决议，公司应按照规定程序召开董事会会议，形成决议，并确保决议内容符合银行要求。

法律背景与建议：

• 从法律角度来看，公司章程是公司内部的“宪法”，具有最高的法律效力。因此，公司应严格遵守章程规定，确保公司行为的合法性和合规性。
• 在开立NRA账户时，公司应确保所有提供的文件真实、准确、完整，以避免因文件问题导致的法律风险。
• 如果公司在开立NRA账户过程中遇到任何法律问题或疑虑，建议及时咨询专业律师，以确保公司行为的合法性和合规性。

如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律指导。