行政执法人员徇私舞弊罪的主体确实可能包括警察。以下是对这一问题的详细分析：

1. 罪名定义与主体范围：

   • 行政执法人员徇私舞弊罪，通常指的是行政执法人员在执行公务过程中，为了私利或私情而故意歪曲事实、违反法律、法规，作出不公正的行政处理决定或行政处罚决定的行为。
   • 该罪名的主体是行政执法人员，这是一个相对宽泛的概念，涵盖了所有依法行使行政执法权的国家机关工作人员。

2. 警察作为行政执法人员的身份：

   • 警察是依法行使治安管理、刑事侦查等职权的国家机关工作人员，他们在进行治安管理、交通管理、刑事侦查等行政执法活动时，具有行政执法人员的身份。
   • 因此，当警察在执行这些行政执法任务时，如果徇私舞弊，就可能构成行政执法人员徇私舞弊罪。

3. 法律依据与案例支持：

   • 根据相关法律法规，行政执法人员包括但不限于工商、税务、海关、公安等部门的执法人员。警察作为公安部门的重要组成部分，自然属于行政执法人员的范畴。
   • 在司法实践中，也有警察因徇私舞弊而被追究刑事责任的案例。这些案例进一步证明了警察作为行政执法人员徇私舞弊罪主体的可能性。

4. 特殊情况与考量：

   • 需要注意的是，如果警察在执行刑事侦查等刑事司法活动时徇私舞弊，可能构成的是其他罪名，如徇私枉法罪等，而非行政执法人员徇私舞弊罪。
   • 此外，对于警察是否构成行政执法人员徇私舞弊罪，还需要根据具体案情、行为性质、后果等因素进行综合判断。

法律建议：

• 对于警察或其他行政执法人员而言，应严格遵守法律法规，秉公执法，不得徇私舞弊。否则，将可能面临刑事责任的追究。
• 如果公民发现警察或其他行政执法人员存在徇私舞弊的行为，可以向相关部门举报或投诉，以维护法律的公正和权威。

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