在征管法中，关于送达方式的顺序，通常遵循一定的法定程序以确保法律文书的准确、及时送达。虽然直接的法律条文可能并未明确规定所有送达方式的绝对顺序，但根据一般的法律实践和原则，我们可以归纳出以下常见的送达方式及其适用顺序的考量：
直接送达：
- 这是首选的送达方式，即税务机关直接将法律文书交给当事人本人或其同住成年家属。如果当事人本人不在，可以交给其指定的代收人。直接送达能够确保文书即时到达，且能够直接确认接收人的身份。
留置送达：
- 如果直接送达时，当事人拒绝接收法律文书，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把法律文书留在当事人的住所；也可以把法律文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。这种方式适用于当事人拒绝接收的情况。
委托送达：
- 当直接送达有困难时，税务机关可以委托其他机关或单位代为送达。这种方式适用于当事人不在税务机关所在地，或者税务机关直接送达有实际困难的情况。
邮寄送达：
- 如果直接送达、留置送达或委托送达均无法实现，税务机关可以通过邮寄的方式将法律文书送达给当事人。邮寄送达通常使用挂号信或特快专递，以确保文书的可追踪性和安全性。在邮寄送达中，以回执上注明的收件日期为送达日期。
公告送达：
- 当其他送达方式均无法送达，且无法确定当事人的具体下落时，税务机关可以通过公告的方式送达法律文书。公告送达通常在税务机关的公告栏、当事人的住所地或者税务机关指定的其他地点张贴公告，或者在报纸、信息网络等媒体上刊登公告。自公告之日起满一定期限（如三十日），即视为送达。
实际应用中的考量：
- 在实际操作中，税务机关会根据具体情况选择最合适的送达方式。例如，如果当事人有明确的联系方式且愿意接收电子文书，税务机关可能会优先选择电子送达（虽然电子送达在征管法中可能并未明确列为首选，但在现代信息化社会中，其便捷性和高效性得到了广泛应用）。
- 如果当事人拒绝接收或无法联系，税务机关会依次尝试留置送达、委托送达、邮寄送达等方式。
- 只有在所有其他送达方式均无法实现时，税务机关才会考虑使用公告送达。
注意事项：
- 无论采用哪种送达方式，税务机关都需要确保送达的合法性和有效性，即确保法律文书确实到达了当事人或其合法代表手中。
- 在送达过程中，税务机关应保留好相关证据（如送达回证、邮寄凭证、公告记录等），以备后续可能的法律争议或审查。
综上所述，征管法中的送达方式顺序并非绝对固定，而是根据具体情况和实际需要灵活选择的。税务机关在送达法律文书时，应遵循法定程序，确保送达的合法性和有效性。