制作、使用租厂房的“阴阳合同”是违法的，可能面临行政处罚甚至刑事处罚，同时可能引发民事纠纷，需根据具体情况承担相应责任。 以下是具体分析：
一、阴阳合同的违法性
- 违反税收法规：阴阳合同通常是为了逃避税收而制作，即双方签订两份合同，一份用于备案或报税（金额较低），另一份为实际履行的合同（金额较高）。这种行为违反了税收法规，属于偷税漏税行为，可能面临税务机关的行政处罚，包括补缴税款、滞纳金和罚款等。
- 违反合同法规：阴阳合同中的“阳合同”（备案或报税合同）并非双方真实意思表示，因此该合同在民事法律上可能被认定为无效或可撤销。而“阴合同”（实际履行合同）虽然可能反映了双方的真实意愿，但由于其目的违法（如逃避税收），也可能被认定为无效。
- 可能构成犯罪：如果阴阳合同的行为情节严重，如偷税数额较大或存在其他严重情节，可能构成逃税罪等刑事犯罪，面临刑事处罚。
二、阴阳合同的处理方式
行政处罚：
- 税务机关发现阴阳合同行为后，会依法进行税务稽查，要求纳税人补缴税款、滞纳金和罚款。
- 如果纳税人拒不缴纳或情节严重，税务机关可能将案件移送公安机关处理。
民事纠纷处理：
- 如果阴阳合同导致合同双方产生纠纷，如租金支付、违约责任等，双方可以协商解决。
- 如果协商不成，可以向人民法院提起诉讼，由法院根据合同的实际履行情况、双方的真实意愿以及相关法律法规进行裁决。
- 在诉讼过程中，法院可能会认定阴阳合同中的“阳合同”无效或可撤销，而以“阴合同”作为裁决依据（如果“阴合同”不违反法律法规的强制性规定）。
刑事处罚：
- 如果阴阳合同的行为构成犯罪，如逃税罪，公安机关将依法立案侦查，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
- 犯罪嫌疑人可能面临有期徒刑、拘役或罚金等刑事处罚。
三、建议与风险提示
- 遵守法律法规：在签订和履行租赁合同时，应严格遵守税收法规、合同法规等相关法律法规，避免制作和使用阴阳合同。
- 诚信经营：双方应本着诚信原则签订和履行合同，明确各自的权利和义务，避免产生不必要的纠纷。
- 及时咨询：如果在签订或履行租赁合同过程中遇到法律问题或纠纷，可以及时向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和解决方案。