刑法第397条第2款中的“徇私舞弊”是指国家机关工作人员在履行职责过程中，出于私利或私情，故意违背法律、法规或职务要求，滥用职权或玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。具体可从以下角度理解：

1. 主体要件
   行为主体必须为国家机关工作人员，包括立法、行政、司法等机关中依法履行公职的人员。若非国家机关工作人员实施类似行为，可能构成其他犯罪（如滥用职权罪的共犯或职务侵占罪等），但不适用本款。

2. 主观方面
   行为人需具备“徇私”动机，即出于个人私利（如贪图钱财、谋取职位晋升）或私情（如袒护亲友、徇情枉法）。若行为人无徇私目的，仅因过失或能力不足导致结果，则不构成“徇私舞弊”，可能仅涉及一般渎职行为。

3. 客观行为

   • 滥用职权型：故意超越职权范围或违反法定程序行使权力，如违规审批、干预司法等。
     
   • 玩忽职守型：严重不负责任，不履行或不正确履行职责，如放任违法行为、疏于监管等。
     关键点：行为需与职务直接相关，且具有“舞弊”性质（即通过欺骗、隐瞒等手段掩盖真实目的）。

4. 危害结果
   必须导致“公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”，包括经济损失（如造成国家财产损失30万元以上）、人员伤亡（如致1人以上死亡或3人以上重伤）或严重社会影响（如引发群体性事件、损害国家声誉等）。若未达“重大损失”标准，可能仅构成行政违纪。

5. 法律后果
   根据刑法第397条第2款，徇私舞弊型渎职犯罪的法定刑为五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。与第1款一般渎职罪相比，本款因“徇私”情节加重了处罚。

实务提示：

• 认定“徇私舞弊”需结合行为人动机、行为手段及结果综合判断，尤其需区分“徇私”与“一般过失”的界限。
  
• 若行为同时涉及贪污、受贿等其他犯罪，可能构成数罪并罚。
  

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