针对您提出的“村干部贪污20多万怎么不立案”的问题，首先需要明确的是，挪用或贪污资金20万已明确达到刑事立案标准，公安机关应当依法立案侦查。

一、法律依据与立案标准

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，特别是第二百七十二条关于挪用资金罪的规定，以及相关的司法解释，我们可以明确以下几点：

1. 挪用资金罪的构成：公司、企业或其他单位的工作人员，利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人，在数额较大且超过三个月未还，或虽未超三个月但进行营利活动，或进行非法活动的，即构成挪用资金罪。

2. 立案标准：

   • 一般情况下，挪用资金数额在5万元以上且超过3个月未还，或进行营利活动，即构成立案条件。
   • 对于挪用资金进行非法活动的，数额在3万元以上即可立案。
   • 在您提到的案例中，挪用资金20万，显然已远超这些数额标准，因此应当立案。

二、可能未立案的原因

尽管挪用资金20万已达到立案标准，但在实践中，可能存在以下一些原因导致暂时未立案：

1. 证据收集困难：公安机关在立案前需要收集足够的证据来支持立案决定。如果证据不足或难以收集，可能会影响立案进程。

2. 事实需进一步核实：在接到报案后，公安机关可能需要对案件事实进行进一步的调查和核实，以确定是否确实存在犯罪行为。

3. 其他特殊情况：如案件涉及复杂的社会关系、政治因素等，也可能导致立案进程受到一定影响。但这些情况并不改变挪用资金行为本身的违法性。

三、建议与措施

1. 及时报案并配合调查：如果您发现村干部存在贪污或挪用资金的行为，应及时向公安机关报案，并积极配合调查工作，提供相关证据和线索。

2. 寻求法律协助：对于涉嫌挪用资金罪的个人，建议及时寻求法律协助，以了解自己的权利和义务，并减轻可能面临的法律后果。

3. 加强内部管理：对于企业和单位来说，应加强内部管理，建立健全的财务制度和监督机制，防范类似事件的发生。

综上所述，挪用或贪污资金20万已明确达到刑事立案标准，公安机关应当依法立案侦查。如果暂时未立案，可能是由于证据收集困难、事实需进一步核实等特殊情况所致。但无论如何，都不应改变对挪用资金行为本身的违法性的认识，并应积极采取措施推动案件的立案和侦查工作。