关于您提出的“自留地、菜地是否可以确权”的问题，这确实是一个涉及农村土地权益的重要议题。以下是我根据现有政策文件和信息，为您提供的详细解答：
一、自留地、菜地的确权背景
自留地和菜地作为农村土地的一部分，其确权问题一直受到农民的广泛关注。确权登记颁证是依法保护农民财产权益、夯实农村土地制度改革基础的重要举措。然而，具体到自留地和菜地，其确权情况可能因地区、政策执行力度及历史遗留问题等因素而有所不同。
二、自留地、菜地确权的政策依据
宅基地确权政策：根据自然资源部发布的《关于持续推进农村房地一体宅基地确权登记颁证工作的通知》等相关文件，宅基地及其上房屋的确权登记颁证工作正在全国范围内稳步推进。但需要注意的是，这些政策主要聚焦于宅基地，对于自留地和菜地的确权并未直接涉及。
农村土地承包经营权确权：自留地和菜地如果属于农村土地承包经营权的范畴，那么其确权应依据农村土地承包经营权确权登记颁证的相关政策进行。然而，自留地和菜地往往并不完全等同于承包地，因此其确权情况可能更为复杂。
三、自留地、菜地确权的实际情况
地区差异：不同地区对于自留地和菜地的确权政策执行力度可能存在差异。一些地区可能已经开展了自留地和菜地的确权工作，而另一些地区则可能尚未启动或正在筹备中。
历史遗留问题：由于历史原因，一些自留地和菜地的权属关系可能并不清晰，存在争议或纠纷。这增加了确权的难度和复杂性。
村委会的角色：村委会作为农村基层组织，在土地确权工作中扮演着重要角色。然而，由于村委会的账目管理、历史资料保存等方面可能存在不足，导致一些自留地和菜地的确权工作难以推进。
四、建议与解决方案
咨询当地自然资源部门：为了获取最准确、最权威的信息，建议您直接咨询当地自然资源部门或农业农村部门，了解自留地和菜地的确权政策、流程及所需材料。
积极参与确权工作：如果当地已经启动了自留地和菜地的确权工作，建议您积极参与其中，按照要求提供相关材料，配合工作人员进行权属调查和测绘等工作。
解决历史遗留问题：对于存在争议或纠纷的自留地和菜地，建议您与相关方进行协商沟通，寻求妥善解决方案。必要时，可以寻求法律援助或通过法律途径解决争议。
关注政策动态：由于土地政策可能随着时间和形势的变化而调整，建议您密切关注相关政策动态，及时了解最新信息，以便更好地维护自己的合法权益。
综上所述，自留地和菜地的确权问题因地区、政策执行力度及历史遗留问题等因素而有所不同。为了获取最准确的信息和解决方案，建议您直接咨询当地相关部门并积极参与确权工作。