在探讨聘用合同是由甲方还是乙方拟定的问题时，我们首先要明确的是，法律层面并没有硬性规定必须由哪一方来拟定合同。这一决策主要取决于双方的具体协商和实际情况。

法律层面的平等原则

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事主体在民事活动中的法律地位是平等的。这意味着在合同签订的过程中，甲方和乙方都享有同等的权利和义务，法律不会偏袒或干涉哪一方来拟定合同。

合同拟定的常见情形

1. 甲方拟定：

   • 在许多情况下，特别是当甲方为大型企业或处于相对优势地位时，甲方可能会根据自身的需求、交易习惯以及内部管理要求来拟定合同。这样做的目的是确保合同条款能够符合甲方的预期和利益。

2. 乙方拟定：

   • 另一方面，如果乙方拥有特定的专业技术或服务能力，并在相关领域具有较强的话语权，那么乙方可能会根据自身的服务流程和专业知识来拟定合同。例如，在专业律师事务所提供法律服务时，乙方（律师事务所）通常会根据自身的服务标准和经验来起草合同。

3. 双方共同拟定或第三方起草：

   • 对于一些重大且复杂的交易，或者涉及众多利益关系的情况，双方可能会选择共同参与合同的拟定过程。此外，为了确保合同的公平性和合理性，双方还可能会委托第三方专业机构或律师来起草合同。

合同内容的关键要素

无论合同是由哪一方起草的，都应确保合同内容详细、明确，并包含双方的权利和义务、履行方式和期限、违约责任等关键条款。这些条款是合同有效性和可执行性的基础，也是保障双方权益的重要依据。

合同审查与法律咨询

在签订合同前，双方应仔细审查合同条款，确保自身的权益得到充分保障。如果合同中存在任何争议或不确定的地方，建议寻求专业法律意见或咨询相关机构，以避免潜在的法律风险。

强调合作与协商

最后，需要强调的是，合同的拟定不应是单方面的决定，而是需要双方共同参与和协商的过程。通过充分的沟通和协商，可以确保合同条款的合理性、公平性和可执行性，从而维护双方的合法权益。

综上所述，聘用合同的拟定并没有固定的规定由哪一方来负责。重要的是，无论哪一方起草合同，都应遵循法律法规，确保合同内容的合法性和有效性，并通过仔细审查和必要时的法律咨询来降低法律风险。