结论：资产被冻结但尚未被起诉的情况下，能否贷款需根据冻结原因、贷款机构政策及贷款类型综合判断，一般情况下可能面临较大困难，但并非绝对不可能。以下从不同角度详细分析：
一、冻结原因对贷款的影响
司法冻结：
- 若资产因涉及诉讼、执行等司法程序被冻结，贷款机构通常会认为借款人存在较高的法律风险和还款不确定性，从而拒绝贷款申请。
- 司法冻结往往意味着借款人可能面临法律纠纷或债务问题，贷款机构为避免风险，会谨慎对待此类借款人的贷款申请。
行政冻结：
- 若资产因行政处罚、税务问题等被行政机关冻结，贷款机构同样会关注冻结原因及可能对借款人还款能力的影响。
- 行政冻结可能表明借款人在合规方面存在问题，贷款机构可能会因此提高贷款门槛或拒绝贷款。
其他原因冻结：
- 如因银行系统错误、第三方纠纷等非借款人主观原因导致的资产冻结，若借款人能提供充分证据证明冻结与自身还款能力无关，且贷款机构认可该证据，则仍有可能获得贷款。
二、贷款机构政策对贷款的影响
风险偏好：
- 不同贷款机构的风险偏好不同，一些机构可能更倾向于保守，对存在资产冻结情况的借款人持谨慎态度；而另一些机构可能更注重借款人的还款能力和信用记录，对冻结原因进行个案分析。
贷款类型：
- 不同类型贷款对借款人的资质要求不同。例如，信用贷款主要依赖借款人的信用记录，若冻结未影响信用记录，则仍有可能获得信用贷款；而抵押贷款则要求借款人提供抵押物，若抵押物被冻结，则无法办理抵押贷款。
三、实际操作建议
了解冻结原因：
- 借款人应首先了解资产被冻结的具体原因，以便向贷款机构解释并证明冻结与自身还款能力无关。
提供充分证据：
- 若冻结原因非借款人主观造成，借款人应提供相关证据（如法院裁定书、行政机关决定书等）以证明自身清白和还款能力。
选择合适贷款机构：
- 借款人可根据自身情况选择风险偏好较为宽松或更注重还款能力的贷款机构进行申请。
考虑其他融资方式：
- 若贷款申请困难，借款人可考虑其他融资方式，如向亲友借款、寻求民间借贷等，但需注意合法合规和风险控制。
四、法律风险提示
- 借款人应确保在贷款过程中提供的信息真实、准确、完整，避免因虚假信息导致贷款合同无效或承担法律责任。
- 若资产冻结涉及诉讼或执行程序，借款人应积极配合法院或行政机关的工作，避免因逃避执行而面临更严重的法律后果。
总结：资产被冻结但尚未被起诉的情况下，能否贷款需根据具体情况综合判断。借款人应了解冻结原因、提供充分证据、选择合适贷款机构，并考虑其他融资方式。如有任何疑问或需要进一步帮助，请直接向我咨询。