法律对标准的普遍性引用在特定情况下是包括推荐性标准的，但并非绝对，需结合具体法律规定和引用目的来判断。以下从不同角度进行分析：
在法律条文中，对标准的引用通常分为强制性引用和推荐性引用。强制性引用指的是法律明确规定必须符合某一标准，否则将构成违法；而推荐性引用则是法律建议或鼓励符合某一标准，但并不强制要求。然而，当法律条文在表述上未明确区分强制性或推荐性，而是采用“参照”、“按照”等普遍性词汇引用标准时，这种引用可能既包含强制性标准，也包含推荐性标准，具体取决于标准的性质以及法律条文的整体语境和目的。
推荐性标准本身不具有强制力，它主要是由行业组织、标准化机构或企业自愿采用，以提升产品质量、促进技术进步或规范市场行为。但是，当法律条文普遍性引用标准，且未明确排除推荐性标准时，如果某一推荐性标准的内容与法律条文的目的和原则相契合，或者该标准在行业内具有广泛认可度和影响力，那么该推荐性标准在实践中可能会被视为具有某种程度的“软法”效力，即虽然不直接产生法律强制力，但可能作为裁判参考、行政指导或行业自律的依据。
要准确判断法律对标准的普遍性引用是否包括推荐性标准，还需要结合具体的法律条文和案例进行分析。例如，在某些产品质量法、消费者权益保护法或环境保护法中，法律可能规定产品应当符合“相关标准”，这里的“相关标准”就可能包括推荐性标准。此外，在司法实践中，法院也可能根据案件具体情况，参考推荐性标准来判定产品是否合格、行为是否违法等。