结论：协议拍照发给对方在一定条件下是有效的，但具体效力及可能存在的风险需结合实际情况分析。以下从不同角度为您详细阐述：

一、从合同成立与生效的角度

1. 合同成立与生效的基本条件：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方均签名、盖章或者按指印时合同成立。依法成立的合同，自成立时起便具有法律效力，除非法律另有特别规定或当事人之间有特殊约定。

2. 拍照发送不影响合同效力：

   • 在合同已经双方签字、盖章或按指印后，通过拍照方式发送给对方，并不改变合同已成立并生效的事实。拍照发送只是合同传递的一种方式，它本身并不影响合同本身的法律效力。

二、从证据效力的角度

1. 拍照件作为证据的有效性：

   • 拍照件作为电子数据，属于法定证据种类之一。然而，在涉及合同纠纷时，拍照件的证明力相对较弱，因为其存在被篡改、伪造的可能性。为了增强拍照件的证明力，建议结合其他证据形成完整的证据链，如双方关于合同履行的沟通记录、交易凭证、电子邮件往来等。

2. 证据效力的限制：

   • 在诉讼或仲裁中，一般要求提供协议原件进行核对。若无原件可供比对，对方当事人可能对拍照件的真实性提出质疑，导致法院或仲裁机构对其采信程度有限。因此，为了确保协议的法律效力，建议优先保留协议的原始文件或经过正式认证的副本。

三、特殊情况下的处理

1. 未签字盖章前的拍照发送：

   • 如果合同尚未完成签字、盖章或按指印，仅将照片发送给对方以供查看，此时合同并未成立，因此也不具备法律效力。在这种情况下，双方应确保在正式签订后再进行传递，以避免可能的纠纷和风险。

2. 更正式的传递方式：

   • 为了避免拍照件可能带来的证明力问题，建议使用合同原件或通过电子邮件等更正式、更安全的方式发送合同。这样不仅可以确保合同的完整性，还能提高其在后续纠纷中的证明力。

四、实际操作建议

1. 保留原始文件：

   • 无论采用何种方式传递合同，都应确保保留合同的原始文件或经过正式认证的副本。这是确保合同法律效力的重要基础。

2. 结合其他证据：

   • 在涉及合同纠纷时，除了拍照件外，还应尽可能收集其他相关证据，如交易凭证、沟通记录等，以形成完整的证据链，增强证明力。

3. 谨慎处理未签字盖章的合同：

   • 对于尚未签字盖章的合同，应谨慎处理拍照发送等行为，避免在合同未成立时产生不必要的法律风险。

总结：协议拍照发给对方在一定条件下是有效的，但具体效力及可能存在的风险需结合实际情况分析。为了确保合同的法律效力和避免可能的纠纷，建议优先保留原始文件或经过正式认证的副本，并结合其他证据形成完整的证据链。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。