在建设工程领域，合同转包通常被认定为违法，而合法的分包行为则是允许的。具体是否违法，需根据实际情况判断。以下从多个角度进行详细分析：

一、转包与分包的定义及性质

1. 转包：指的是承包单位在承接建设工程后，不履行原合同约定的责任和义务，将全部或部分工程转让他人，或以分包名义肢解后分别转给其他单位的行为。在建筑工程领域，转包一般被视为违法行为，因为它可能损害工程质量、扰乱市场秩序并侵犯发包人的权益。

2. 分包：是指总承包人将其承包的工程中的部分非主体、非关键性工作交由具有相应资质的其他单位完成，且分包须经发包人同意或符合合同约定。合法的分包有助于提升工程效率和专业水平，但必须严格遵守相关法律法规和合同条款。

二、相关法律规定及违法性体现

1. 《中华人民共和国建筑法》：

   • 明确禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，也禁止以分包名义将工程肢解后分别转包。

2. 《中华人民共和国民法典》：

   • 规定承包人不得将全部建设工程转包给第三人，也不得支解后以分包名义转包。
   • 禁止将工程分包给不具备资质的单位。
   • 建设工程主体结构必须由承包人自行完成。

3. 《建设工程质量管理条例》：

   • 对非法转包或违法分包的，设定了处罚措施，包括责令改正、没收违法所得、罚款等。
   • 情节严重者，还可能被责令停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书。

三、合法分包与转包的区别

• 合法分包：需满足以下条件：

  • 分包内容非主体、非关键性工作。
  • 分包单位具备相应资质。
  • 分包须经发包人同意或符合合同约定。

• 非法转包：则违反了上述规定，将全部或部分工程转包给不具备资质或未经发包人同意的单位，从而构成违法行为。

四、具体应用与分析

在实际操作中，判断是否构成非法转包，应综合考虑以下因素：

• 转包行为是否经过发包人同意或符合合同约定。
• 转包的对象是否具有相应的施工资质和能力。
• 转包的内容是否涉及工程的主体结构或关键性工作。
• 转包行为是否可能导致工程质量下降或安全隐患增加。

五、法律后果

• 非法转包的后果：一旦被认定为非法转包，合同可能被认定无效，因此取得的任何收益均属于非法所得，应由法院在诉讼过程中予以收缴。同时，转包人还可能面临行政处罚，如罚款、责令停业整顿、降低资质等级等。

• 合法分包的后果：合法的分包行为则受到法律保护，分包单位需按照合同约定完成分包工作，并与总承包人向发包人承担连带责任。

六、建议

• 对于发包人：在签订合同时，应明确禁止转包行为，并约定相应的违约责任。同时，加强对承包人的监督和管理，确保工程质量和安全。

• 对于承包人：应严格遵守相关法律法规和合同条款，不得将全部或部分工程转包给不具备资质或未经发包人同意的单位。如需分包部分工程，应确保分包单位具备相应资质，并经发包人同意或符合合同约定。

• 对于实际施工人：如因转包人或违法分包人的行为导致权益受损，可依法提起诉讼，要求转包人或违法分包人承担相应的法律责任。同时，也可根据具体情况追加相关当事人为第三人，并判决发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。

综上所述，合同转包在建设工程领域通常被认定为违法，而合法的分包行为则是允许的。在实际操作中，各方应严格遵守相关法律法规和合同条款，确保行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。