委托开发在符合法律规定的情况下是合法的。以下从不同角度为你详细分析：

一、合法性基础

委托开发，通常指的是一方（委托方）委托另一方（受托方）进行特定技术或项目的开发活动。这种合作模式在法律上是被认可的，只要双方签订的委托开发合同内容合法、意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同即具有法律效力，双方均应按照合同约定履行各自的义务。

二、合法性的具体表现

1. 合同自由原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人有权依法订立、变更、终止民事权利义务关系的协议。委托开发合同作为民事合同的一种，同样受到合同自由原则的保护。只要双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合同即有效。

2. 知识产权归属明确：在委托开发合同中，双方可以明确约定开发成果的知识产权归属。这有助于保护双方的合法权益，避免后续因知识产权归属问题产生纠纷。

3. 合法合规开发：受托方在开发过程中应遵守相关法律法规，不得进行非法活动。例如，不得开发违反国家法律法规的软件、不得侵犯他人的知识产权等。只要受托方按照合同约定和法律规定进行开发活动，委托开发就是合法的。

三、可能存在的法律风险及防范

1. 合同条款不明确：如果委托开发合同的条款不明确，可能导致双方在履行合同过程中产生争议。因此，在签订合同时，双方应尽可能明确约定各自的权利义务、开发成果的交付标准、知识产权归属等关键条款。

2. 受托方资质问题：如果受托方不具备相应的开发资质或能力，可能导致开发成果不符合合同要求或无法按时交付。因此，委托方在选择受托方时，应对其资质和能力进行充分评估。

3. 知识产权侵权风险：在开发过程中，如果受托方侵犯了他人的知识产权，委托方可能因此承担连带责任。因此，双方应在合同中明确约定知识产权侵权责任的承担方式，并在开发过程中加强知识产权保护意识。

四、建议

1. 签订书面合同：为了保障双方的合法权益，建议双方签订书面委托开发合同，并明确约定各自的权利义务和违约责任。

2. 加强沟通协作：在开发过程中，双方应保持密切沟通，及时解决出现的问题和争议，确保开发活动的顺利进行。

3. 关注法律法规变化：双方应关注相关法律法规的变化，及时调整合同内容和开发策略，以适应新的法律环境。

如果你在委托开发过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。