关于“沙石料改建国道垫路基是否合法”的问题，这并非一个简单的“合法”或“不合法”的判断，而是需要结合具体情况和相关法律法规进行综合分析。以下是我从不同角度为你提供的详细解答：

1. 合法性判断的基础——是否获得相关许可：

   • 改建国道垫路基，这通常涉及到对公共道路的改造或维护，属于较为重大的工程活动。因此，首要考虑的是是否获得了相关部门的许可或批准。
   • 如果未经许可，擅自使用沙石料进行改建，很可能构成违法行为，因为这可能违反了道路管理、土地使用、环境保护等多方面的法律法规。

2. 合法性判断的关键——是否符合规划和技术标准：

   • 即使获得了相关许可，改建工程也必须符合道路规划和技术标准。这包括但不限于路基的稳定性、排水性能、对周边环境的影响等。
   • 如果改建工程不符合这些标准，即使获得了许可，也可能因为违反技术规范而面临法律责任。

3. 合法性判断的延伸——是否侵犯他人权益：

   • 在改建过程中，还需要考虑是否侵犯了他人的合法权益，如土地使用权、相邻权等。
   • 如果改建工程导致了他人财产的损失或影响了其正常生活，那么改建方可能需要承担相应的民事赔偿责任。

4. 具体法律后果：

   • 如果未经许可擅自改建，可能面临行政处罚，如罚款、责令恢复原状等。
   • 如果改建工程导致严重后果，如交通事故、环境污染等，还可能涉及刑事责任。

建议：

• 在进行任何改建工程前，务必先咨询相关部门，了解是否需要获得许可以及具体的许可条件。
• 确保改建工程符合道路规划和技术标准，避免因为技术问题而引发法律纠纷。
• 在改建过程中，注意保护周边环境和他人权益，避免因为侵权而承担法律责任。

总结：沙石料改建国道垫路基的合法性并非一成不变，而是需要根据具体情况和相关法律法规进行综合判断。如果你有具体的改建计划或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。