农村住房以爷爷名义建造是否合法，需分情况讨论：

1. 若爷爷是本村集体经济组织成员且符合宅基地申请条件：

   • 合法性分析：根据《土地管理法》及相关规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。若爷爷作为本村集体经济组织成员，且符合宅基地申请条件（如无宅基地或宅基地面积不足等），那么以爷爷名义申请宅基地并建造住房是合法的。
   • 操作建议：在此情况下，应确保爷爷亲自申请宅基地，并按照法定程序进行审批和建设。建设完成后，应依法办理房屋产权登记，确保房屋产权清晰。

2. 若爷爷不符合宅基地申请条件或非本村集体经济组织成员：

   • 非法性分析：如果爷爷不符合宅基地申请条件（如已拥有一处宅基地且面积未超标、非本村集体经济组织成员等），那么以爷爷名义申请宅基地并建造住房则可能构成违法。此外，如果未经批准擅自占用土地建房，也属于违法行为。
   • 法律后果：对于非法占用土地建房的行为，相关部门有权责令退还非法占用的土地，并限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。如果逾期不拆除，相关部门可以依法申请人民法院强制执行。
   • 操作建议：在此情况下，应避免以爷爷名义申请宅基地并建造住房。如果确实需要建造住房，可以考虑以符合宅基地申请条件的家庭成员名义进行申请和建设。

3. 特殊情况下的处理：

   • 继承问题：如果爷爷已经去世，且其名下的农村住房需要继承，那么应按照《继承法》的相关规定进行处理。在继承过程中，应确保房屋产权的合法性和清晰性。
   • 赠与或转让问题：如果爷爷愿意将其名下的农村住房赠与或转让给其他家庭成员或他人，那么应按照相关法律法规的规定进行办理。赠与或转让过程中，应确保手续的合法性和完整性，以避免后续纠纷。

总结与建议：

• 在决定以爷爷名义建造农村住房前，应首先确认爷爷是否符合宅基地申请条件，并了解相关法律法规的规定。
• 如果符合条件，应按照法定程序进行申请和审批，确保建设的合法性和合规性。
• 如果不符合条件或存在其他特殊情况，应寻求合法合规的解决方案，避免违法行为带来的法律后果。

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