村干部将耕地当作宅基地使用或分配，这一行为通常是违法的。以下从几个关键角度为你详细分析：

一、违反耕地保护制度

• 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，国家对耕地实行严格保护，严格控制耕地转为非耕地。耕地是农业生产的基础，受到法律的特殊保护。
• 具体分析：村干部未经法定程序，擅自将耕地转变为宅基地，改变了土地的农业用途，破坏了耕地的种植条件。这种行为不仅违反了耕地保护的基本国策，还可能对农业生产造成严重影响。若涉及的耕地数量较大，造成耕地大量毁坏，还可能构成非法占用农用地罪，需承担刑事责任。

二、违反宅基地审批与转让程序

• 法律依据：农村村民住宅用地需由乡（镇）人民政府审核批准；涉及占用农用地的，还需依照规定办理农用地转用审批手续。宅基地属于农村集体所有，其使用权不能随意转让，必须符合特定条件并经过相关部门批准。
• 具体分析：村干部无权自行将耕地转变为宅基地，其行为绕过了合法的审批程序，导致宅基地的分配和使用处于无序状态。这种行为不仅违反了土地管理法规，也损害了其他村民的合法权益。

三、可能面临的法律后果

• 行政处罚：对于非法占用耕地或擅自改变土地用途的行为，相关部门可以依法给予行政处罚，包括责令限期改正、没收违法所得、罚款等。
• 刑事责任：若非法占用耕地数量较大，造成耕地大量毁坏，还可能构成非法占用农用地罪，需承担刑事责任。
• 民事赔偿：因该违法行为受到损害的村民，可以通过法律途径要求村干部或相关责任人承担相应的赔偿责任，包括恢复土地原状、赔偿损失等。

四、村民的应对措施

• 举报途径：村民若发现村干部存在将耕地当作宅基地使用或分配的情况，应向乡（镇）人民政府、县级以上人民政府自然资源主管部门等相关部门举报，要求依法查处。
• 法律维权：若因该违法行为受到损害，村民可以积极收集证据，通过法律途径维护自己的合法权益。

建议：作为村民，应提高法律意识，了解土地管理法规的相关规定。在发现村干部存在违法行为时，及时向相关部门举报并寻求法律帮助。同时，也建议村干部在行使职权时，严格遵守法律法规，确保土地的合法使用和村民的合法权益。

如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询，我会尽我所能为你提供帮助。