结论：是否可以仅由法人签字而会长不用签字，需分情况讨论，不能一概而论。

1. 从协会章程和内部规定角度：

   • 协会作为一个组织，通常会有自己的章程以及内部财务管理等相关规定。如果协会章程明确规定，所有发票的报销或相关财务处理只需要法人签字，且没有要求会长签字，那么在这种情况下，会长是可以不用签字的。这是基于协会内部自治原则，只要规定不违反法律法规的强制性规定，就是有效的。
   • 反之，如果协会章程或者内部财务规定中明确要求发票需要会长和法人共同签字，或者有其他特定的签字流程要求，那么就必须按照规定执行，会长不能不签字。

2. 从法律法规角度：

   • 在法律法规层面，并没有直接规定协会发票必须由会长和法人共同签字。但是，如果协会的财务活动涉及到税务、审计等外部监管要求，那么可能需要满足相关的签字或审批程序。例如，税务机关可能要求发票的报销需要有一定的审批流程，以确保发票的真实性和合法性。在这种情况下，即使协会内部规定不需要会长签字，但如果外部监管要求需要，那么协会可能还是需要调整内部流程以满足监管要求。
   • 另外，如果会长在协会中担任特定的职务或者负责特定的财务事项，且法律法规或监管要求明确规定该职务或事项需要会长签字，那么会长就必须签字。

3. 从实际操作和风险防控角度：

   • 即使协会章程或内部规定没有明确要求会长签字，但从实际操作和风险防控的角度来看，让会长签字可能有助于增强财务审批的严谨性和透明度。因为会长作为协会的负责人之一，对协会的财务活动负有一定的监督和管理责任。
   • 如果仅由法人签字而会长不签字，一旦出现财务问题或纠纷，可能会引发关于审批流程合规性的争议。因此，从风险防控的角度来看，建议协会在制定内部规定时，充分考虑实际情况和风险防控需求，合理确定签字流程和审批权限。