针对业主噪音扰民问题，应由不同部门根据噪音类型进行管理，具体如下：
社会生活噪音（如家庭娱乐、装修、宠物吠叫等）：
- 管理部门：公安部门
- 处理方式：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。居民可首先尝试与邻居沟通解决；若沟通无果，可拨打110报警电话进行投诉，公安部门将依法处理。
工业噪音或特定建筑施工噪音（如工厂作业噪声、禁止施工时段的施工噪声）：
- 管理部门：生态环境部门（环保部门）
- 处理方式：生态环境部门有权对相关违法企业进行查处，要求整改、责令停止违法行为，并依法给予行政处罚。民众可通过12369环保热线进行举报，生态环境部门将及时响应并处理。
商业经营活动中产生的噪音（如使用高音喇叭招揽顾客、露天烧烤摊等场所产生的噪音）：
- 管理部门：城市管理部门
- 处理方式：城市管理部门有权依据相关城市管理规定对违规行为进行制止和处罚。居民可向城市管理部门反映此类噪音问题，城管部门将依法进行制止和处罚。
住宅小区内特定噪音（如空调外挂机、私自安装的工业设备等产生的异常噪音）：
- 管理部门：在特定情况下，也可向环保部门投诉，但通常首先应向物业管理公司反映。
- 处理方式：居民应首先向所在小区的物业管理公司反映情况。物业有责任协调处理邻里之间的纠纷，对制造噪音的业主进行劝阻和制止。若物业管理公司无法有效解决问题，且噪音属于环保部门监管范围，居民可根据噪音类型向环保部门进一步投诉。
建议与指导：
- 初步沟通：在遇到噪音扰民问题时，居民应首先尝试与邻居进行友好沟通，说明噪音对自己生活的影响，请求对方降低音量或采取隔音措施。这是解决纠纷最直接且成本最低的方式。
- 证据收集：若沟通无果，准备投诉时，尽量提供噪音发生的时间、地址、类型及持续时间等具体信息，并整理好相关音像资料以证实噪音扰民事实，作为投诉的依据。
- 多部门协作：根据噪音类型和性质，向相应的管理部门投诉。若问题长时间未能得到解决，且噪音持续严重影响生活，可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼，要求制造者停止噪音污染并赔偿损失。
法律依据：
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条：违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
在处理业主噪音扰民问题时，居民应了解噪音类型和对应的管理部门，采取合适的措施进行投诉和维权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。