不予处罚和免予处罚案件均不属于行政处罚案件。以下是对此问题的详细分析：
一、不予处罚的定义与性质
- 定义：不予处罚是指因有法律、法规所规定的法定事由存在，行政机关对某些形式上虽违法但实质上不应承担违法责任的人不适用行政处罚的行为。
- 性质：不予处罚是行政机关在特定情形下对违法行为人作出的一种处理决定，它表明行政机关认为该行为虽然违反了法律规定，但由于存在某些特殊情形（如情节轻微、及时纠正且未造成危害后果、当事人无主观过错等），因此不对行为人实施行政处罚。
二、免予处罚的定义与性质
- 定义：免予处罚则是指违法行为已满足处罚构成要件，但因符合法定免责条件（如主动消除危害后果、配合调查等），行政机关虽可作出处罚决定，但最终选择免除实际处罚。
- 性质：免予处罚同样不是行政处罚，而是行政机关在认定违法行为成立后，基于特定理由（如行为人的积极态度、危害后果的消除等）作出的不执行处罚的决定。
三、不予处罚与免予处罚的共同点
- 均不产生行政处罚的法律后果：无论是不予处罚还是免予处罚，都不会导致违法行为人受到罚款、警告、吊销许可证等行政处罚。
- 均基于特定情形作出：不予处罚和免予处罚都是基于法律、法规所规定的特定情形而作出的决定，这些情形通常包括情节轻微、及时纠正、无主观过错、主动消除危害后果等。
四、不予处罚与免予处罚的区别
- 适用阶段不同：不予处罚通常是在调查取证后、作出处罚决定前，因发现存在法定不予处罚的情形而直接作出不处罚的决定；而免予处罚则是在已认定违法并拟处罚，但最终因符合法定免责条件而决定不执行处罚。
- 处理结果不同：不予处罚不制作处罚决定书，仅作结案处理；而免予处罚则需制作处罚决定书，但注明“免予处罚”。
五、法律依据
根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定：
- 第三十三条：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。
- 第三十二条：当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。这些情形在符合特定条件时，也可能触发免予处罚的决定。
六、实践中的注意事项
- 程序要求：不予处罚和免予处罚均需遵循一定的程序要求，如说明理由、记录归档等，以确保决定的合法性和公正性。
- 救济途径：对不予处罚或免予处罚决定不服的，当事人可以依法提起行政复议或诉讼，维护自己的合法权益。
总结与建议：不予处罚和免予处罚虽然都涉及不执行行政处罚的结果，但它们在法律性质、适用条件和处理程序上存在显著差异。两者均不属于行政处罚案件的范畴。在处理相关案件时，行政机关应严格依据法律规定，结合具体案情选择适用类型，避免混用导致程序瑕疵。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。