招标人不配合调查的行政处罚依据主要来源于《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例。以下是对此问题的详细分析：

1. 《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第七十三条，招标人如果从事了某些违法行为，包括但不限于“必须进行招标的项目而不招标，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”，以及“招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的”等行为，并且这些行为“责令改正而不予改正”的，行政监督部门有权对招标人进行处罚。虽然该条款并未直接提及“不配合调查”的处罚，但“责令改正而不予改正”可以视为一种不配合行政监督的行为，从而可能触发处罚。不过，更直接针对不配合调查行为的处罚依据，通常体现在对具体调查程序的违反上，这可能涉及更具体的实施条例或部门规章。
   • 实际上，在招标投标活动中，如果招标人拒绝配合行政监督部门的调查，如拒绝提供相关资料、隐瞒事实真相等，这通常被视为对行政监督的阻碍，行政监督部门可以依据《中华人民共和国招标投标法》的立法精神，结合相关实施条例或部门规章，对招标人进行处罚。虽然直接的法律条款可能并未明确提及“不配合调查”的处罚，但行政监督部门在行使职权时，有权根据违法行为的性质和情节，依法作出相应的行政处罚决定。

2. 相关实施条例或部门规章的补充：

   • 除了《中华人民共和国招标投标法》外，还有一系列的实施条例和部门规章对招标投标活动进行了更详细的规定。这些条例和规章中，往往包含了针对不配合调查等违法行为的更具体处罚措施。例如，某些地方性的招标投标管理条例或国家发展改革委等部门发布的规章中，可能明确规定了招标人不配合调查的处罚种类和幅度。

3. 行政处罚的具体种类和幅度：

   • 行政处罚的种类通常包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等。对于招标人不配合调查的行为，行政监督部门可能根据违法行为的情节轻重，选择适用相应的处罚种类。例如，对于情节较轻的，可能给予警告或罚款；对于情节严重的，可能责令停产停业或吊销相关许可证。

4. 实际操作中的建议：

   • 作为招标人，应当积极配合行政监督部门的调查工作，如实提供相关资料和情况说明。如果确实存在违法行为或需要说明的情况，应当主动向行政监督部门报告并接受处理。
   • 如果招标人认为行政监督部门的调查或处罚决定存在不当之处，可以通过合法途径进行申诉或复议，以维护自己的合法权益。

总结来说，招标人不配合调查的行政处罚依据主要来源于《中华人民共和国招标投标法》及其相关实施条例或部门规章。行政监督部门在行使职权时，会根据违法行为的性质和情节，依法作出相应的行政处罚决定。因此，招标人应当严格遵守相关法律法规，积极配合行政监督部门的调查工作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。