组织买卖驾驶证扣分一般不构成非法经营罪，但可能构成其他犯罪，如提供虚假证明文件罪或伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪等，具体需根据行为性质和情节严重程度来判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、非法经营罪的构成要件与买卖驾驶证扣分的行为性质

非法经营罪，是指违反国家规定，未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，或者从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。其构成要件包括：

1. 主体要件：一般主体，包括自然人和单位。
2. 主观要件：故意，且具有非法牟利的目的。
3. 客体要件：市场秩序。
4. 客观要件：实施了非法经营行为，且情节严重。

而组织买卖驾驶证扣分，通常涉及的是伪造、变造或买卖驾驶证扣分记录，这种行为并不直接涉及专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的经营，也不直接扰乱市场秩序（尽管它可能间接影响交通管理秩序）。因此，从行为性质上看，组织买卖驾驶证扣分一般不符合非法经营罪的构成要件。

二、组织买卖驾驶证扣分可能构成的其他犯罪

1. 提供虚假证明文件罪：

   • 如果组织买卖驾驶证扣分的过程中，涉及伪造、变造或提供虚假的驾驶证扣分记录等证明文件，且情节严重，可能构成提供虚假证明文件罪。

2. 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪：

   • 驾驶证是国家机关颁发的证件，如果组织买卖驾驶证扣分的过程中，涉及伪造、变造或买卖驾驶证本身，或者伪造、变造与驾驶证相关的国家机关公文、印章等，且情节严重，可能构成此罪。

三、情节严重程度的判断

无论是构成提供虚假证明文件罪还是伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，都需要达到“情节严重”的程度。这通常包括：

• 多次实施犯罪行为；
• 犯罪行为涉及的数量较大；
• 犯罪行为造成的后果严重；
• 有其他严重情节等。

四、法律建议

1. 避免参与任何形式的买卖驾驶证扣分行为：这种行为不仅违法，而且可能构成犯罪，给自己带来严重的法律后果。
2. 如果发现有人组织买卖驾驶证扣分：应及时向公安机关报案，以维护交通管理秩序和公共安全。
3. 如果自己或他人已经涉及此类行为：应尽快咨询专业律师，了解自己的法律责任和可能的法律后果，并寻求合法的解决途径。

总结来说，组织买卖驾驶证扣分一般不构成非法经营罪，但可能构成其他犯罪。因此，务必遵守法律法规，避免参与任何违法犯罪行为。如果你或他人已经涉及此类问题，欢迎直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。