结论：老赖有案底还在借钱，公安局是否可以立案，这取决于具体的借款行为是否构成犯罪。如果借款行为本身不构成犯罪，那么公安局一般不会立案；但如果借款行为涉嫌诈骗等犯罪，那么公安局可以立案。
详细分析：
借款行为不构成犯罪的情况：
- 如果老赖虽然之前有案底，但此次借款行为是真实的，且他确实有还款的意愿和能力（尽管实际上可能并未还款），那么这种借款行为本身并不构成犯罪。在这种情况下，公安局通常不会立案，因为这属于民事纠纷范畴，应通过民事诉讼途径解决。
- 举例来说，如果老赖因为生意周转需要向他人借款，并签订了借款合同，约定了还款期限和利息，但后来因为经营不善无法按时还款，这并不构成犯罪。债权人可以通过起诉老赖要求还款，但公安局不会因此立案。
借款行为涉嫌犯罪的情况：
- 如果老赖在借款时就没有还款的意愿，而是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取他人财物，那么这种借款行为就涉嫌诈骗罪。在这种情况下，公安局可以立案侦查。
- 举例来说，如果老赖伪造了虚假的身份证明或财产证明，以高息为诱饵向他人借款，并承诺短期内还款，但实际上并无还款能力或根本不打算还款，那么这种行为就可能构成诈骗罪。债权人可以向公安局报案，公安局在查明事实后，如果认为符合立案条件，就会立案侦查。
法律建议：
- 对于债权人来说，如果怀疑老赖的借款行为涉嫌犯罪，应及时向公安局报案，并提供相关证据材料，以便公安局能够及时立案侦查。
- 同时，债权人也可以考虑通过民事诉讼途径来维护自己的权益。即使老赖的借款行为不构成犯罪，债权人仍然可以通过起诉要求老赖还款，并通过法院强制执行来追回欠款。
- 在借款前，债权人应尽可能了解借款人的信用状况和还款能力，避免与有不良信用记录或还款能力存疑的人发生借款关系，以降低风险。
可能后果：
- 如果老赖的借款行为构成犯罪，他将面临刑事责任的追究，可能被判处有期徒刑、拘役或罚金等刑罚。
- 如果老赖的借款行为不构成犯罪，但债权人通过民事诉讼途径成功起诉并获得了判决，老赖仍然不履行还款义务，那么债权人可以申请法院强制执行，老赖的财产可能会被查封、扣押或拍卖以偿还债务。同时，老赖的信用记录也会受到严重影响，未来在贷款、信用卡申请等方面可能会受到限制。