结论：年满14岁不够16岁的未成年人实施三起盗窃，价值共计28000多元，是否可以定罪免诉，需结合具体案情和法律规定综合判断，但存在定罪免诉的可能性。以下从法律背景、定罪免诉的条件、可能面临的法律后果等角度进行详细分析：
法律背景
根据《中华人民共和国刑法》第十七条的规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。盗窃罪并不在此列，这意味着，对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人实施盗窃行为，原则上不负刑事责任。但是，如果盗窃行为情节特别严重，如多次盗窃、盗窃数额巨大等，且根据具体案情，若认为有必要追究刑事责任，可以报请最高人民法院核准后追诉。不过，这种情况在实践中较为罕见。
定罪免诉的条件
定罪免诉，即法院认定被告人有罪，但免予刑事处罚。这通常适用于犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的案件。对于未成年人犯罪，我国法律一贯坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，因此，在符合一定条件下，对未成年人实施盗窃行为定罪免诉是有可能的。具体来说，需要考虑以下因素：
犯罪情节：虽然盗窃数额达到28000多元，但需评估是否属于“情节特别严重”的范畴，以及是否存在从轻或减轻处罚的情节，如初犯、偶犯、认罪态度好、积极退赃等。
未成年人的身心特点：需考虑未成年人的认知能力、控制能力、成长环境等因素，以及犯罪行为对其未来成长的影响。
社会危害性：评估盗窃行为对社会造成的危害程度，以及是否有可能通过非刑罚手段达到教育、挽救未成年人的目的。
可能面临的法律后果
定罪免诉：如果法院认为犯罪情节轻微，且符合上述定罪免诉的条件，可能会对未成年人定罪但免予刑事处罚，同时可能会责令其家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
不追究刑事责任：如果法院认为盗窃行为不属于“情节特别严重”，或者认为不需要追究刑事责任，可能会直接作出不追究刑事责任的决定。
其他非刑罚处罚措施：即使不追究刑事责任，未成年人也可能面临其他非刑罚处罚措施，如社区矫正、参加社会服务等，以促使其认识错误、改正行为。
建议
积极退赃：如果可能的话，应尽快退还盗窃所得，以减轻犯罪后果。
认罪态度：在司法程序中，应如实供述犯罪事实，表现出真诚的悔罪态度。
寻求法律帮助：建议尽快咨询专业律师，了解具体案情和法律规定，制定合适的辩护策略。
最后，每个案件都有其独特性，最终的法律后果需由法院根据具体案情和法律规定综合判断。如果你或你的家人面临类似情况，有问题可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。