结论：村里没有承包土地就不给失地保险，这种做法是否违法不能一概而论，需要分情况讨论。具体分析如下：
- 失地保险的参保条件与土地承包情况的关系
失地保险，通常指的是因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或部分土地的农民，为其提供的一种社会保障制度，旨在保障失地农民的基本生活。其参保条件一般与土地被征收的情况紧密相关，而非单纯以是否承包土地为标准。
- 如果村里土地未被征收：在这种情况下，村民并未失去土地，因此不符合失地保险的参保条件。此时，村里不给未承包土地的村民提供失地保险，并不构成违法。
- 如果村里土地已被征收：对于被征收土地的村民，无论其是否原本承包了土地，都应有权享受失地保险。如果村里以未承包土地为由拒绝提供失地保险，这种做法可能涉嫌违法，因为这侵犯了被征收土地村民的合法权益。
- 地方政策与具体实施
失地保险的具体实施往往受到地方政策的影响。不同地区可能根据当地实际情况制定了不同的参保条件和保障标准。
- 地方政策差异：有些地方可能规定，只有承包了土地且土地被征收的村民才能享受失地保险；而有些地方则可能更广泛地覆盖了所有被征收土地的村民，无论其是否承包土地。
- 具体实施中的问题：即使地方政策规定了失地保险的参保条件，但在具体实施过程中也可能存在偏差。例如，村里可能由于信息不对称、操作不规范或故意歧视等原因，未给符合条件的村民提供失地保险。
- 法律救济途径
如果村民认为自己的合法权益受到了侵犯，可以通过以下途径寻求法律救济：
- 咨询当地社保部门或土地管理部门：了解失地保险的具体政策和参保条件，确认自己是否符合参保资格。
- 申请行政复议或提起行政诉讼：如果认为村里的做法违法，可以向当地政府申请行政复议或向法院提起行政诉讼，维护自己的合法权益。
建议：如果你或你身边的村民遇到了类似问题，建议先了解当地的具体政策和实施情况，再根据自己的实际情况判断是否符合参保条件。如果符合条件但村里拒绝提供失地保险，可以及时向相关部门反映情况并寻求法律救济。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。