《女职工劳动保护特别规定》于2012年4月28日由国务院颁布并实施。以下为详细说明：

1. 颁布背景与目的
   该规定旨在减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，同时明确用人单位在女职工孕期、产期、哺乳期等特殊阶段的法定义务，例如禁止安排禁忌劳动、保障产假权益等。

2. 法律效力层级
   作为国务院制定的行政法规，其效力仅次于法律（如《劳动法》《妇女权益保障法》），高于地方性法规或部门规章，直接适用于全国范围内的用人单位。

3. 核心内容关联性
   若需进一步了解具体条款（如产假天数、生育津贴、禁忌劳动范围等），可结合《劳动法》第62条、《社会保险法》第56条等法律衔接分析，确保权益主张的完整性。

如需针对某类具体权益（如流产假、哺乳时间折算）或争议场景（如单位拒批产假）提供操作建议，可直接说明具体问题，我将结合法条与实务案例进一步解答。